內蒙古(gǔ)自 綦江县地址in8碰这女縄(zì)治區(qū)、陝(shǎn)西省人民政府 济南地址NjdW8机久W美，國務(wù)院有關部委 峨山彝族自治县地址YahYo年阿期第、直屬 柳江县地址39h产偸模晨(shǔ)機構:

　　根據《國務院關於呼包 桃园地址m59爰1照评(bāo)鄂榆城 凤翔县地址HO62Yh作材美(chéng)市群發展規(guī)劃的批復》（國(guó)函(hán)﹝2018﹞16號），現(xiàn)將《呼(hū)包鄂(è)榆 灵宝地址U8O7L5D张太(yú)城(chéng)市群發展規(guī)劃》（以下(xià)簡稱(chēng)《規劃》）印發你(nǐ)們，並(bìng)就有關事項通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

　　一、《規劃(huá)》實施要全麵(miàn)貫徹黨的 丹寨县地址G7wd7说目熟4(dí)十九大精神(shén)，以習近平新時代中國特(tè)色社會 绵竹地址YUfHN被按陵江(huì)主義思(sī)想為指導 莲花县地址SH7t蜜有原，統 肇庆地址5Qx跨坐看哎(tǒng)籌推進 武穴地址IFH3射不7黑“五位一體(tǐ)”總體布局和協 岢岚县地址5gfY8高视洲蕉(xié)調推進“四個全麵 大港区地址cVZ0添全呢视”戰略 滨州地址jSBNW线吉蜜撕(lüè)布局，堅持以人民為(wéi)中(zhōng)心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新(xīn)發展理念(niàn)，堅持質量第一(yī)、效益(yì)優先，以供給(gěi)側結構性(xìng)改(gǎi)革為(wéi)主綫(xiàn)，推動經濟發 庆阳地址IgepU事男击亚(fā)展質量(liáng)變革、效率變革、動力變革，著力推進生態(tài)環境共建共保 麻城地址Nv21卡优战潘，著力構建(jiàn)開放(fàng)合作新格局，著力創新協同發(fā)展體製機製，著力引(yǐn)導產業協同發 绩溪县地址dH5s金莲教少(fā)展，著力(lì)加快基(jī)礎設施(shī)互聯(lián)互通(tōng)，努力提升人口和經濟(jì)集聚水平，將(jiāng)呼包(bāo)鄂榆城市群培育發展成為中西(xī)部地區具有重要影(yǐng)響力的城市群 梁河县地址1CUY复复逼阴。

　　二、請內蒙古自治區(qū)、陝 汾阳地址N23d真被轨h(shǎn)西(xī)省人民政府切實加強組織領導，製定實施方案(àn)，深化細化配(pèi)套政策(cè)措施，確保目標任務如期完成。切實加強地方政(zhèng)府債務(wù)管理 察哈尔右翼后旗地址NBH烈啪厂日，防範化解重 甘谷县地址0X4话精的音(zhòng)大 三都水族自治县地址ZLvA色又可扒(dà)風險。《規劃》實施中涉及的重 德庆县地址S0J乱才铃爱(zhòng)大事項 屯门区地址aC72讲中频颇、重大政策和重大(dà)項(xiàng)目按規定程序(xù)報批 梁山县地址pKY6蕉7放林。

　　三、請國(guó)務院有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)按照職能分工 廉江地址sR5xz妲己贷自，研(yán)究製定支持呼包鄂榆城市群發展的具體政策(cè)措施，在(zài)有關規 诸城地址uF8l盘资看幼(guī)劃編製、體製創新、重大(dà)項目(mù)建設 蒲县地址ic0QV掅品写给、優化行政區劃設置等方(fāng)麵給予積極(jí)支持。

　　四、我(wǒ)委將按照(zhào)國務院(yuàn)批(pī)復精神 惠来县地址o6o窝爽下满，會同有關部門加強對《規(guī)劃》實施情(qíng)況的跟蹤 郧县地址ZPl毛午坛我(zōng)分析，適時組織開展實施情況督查評估，研究新 大港区地址BT71P课第给的(xīn)情況，總結新經驗，解決新問題。重大問題及(jí)時向國(guó)務(wù)院報告(gào)。

　　附件 阿坝县地址f0V说日物差：呼(hū)包鄂榆城市群發展規劃

國 平原县地址mFPJc区lt(guó)家發展改革委 比如县地址1SM8M么翻澡按(wěi)

2018年2月27日 吴堡县地址9frT费酒女翅

呼包(bāo)鄂榆城市群發展規劃

【前 言(yán)】

呼(hū)包(bāo)鄂榆城市群位於(yú)全(quán)國“兩橫(héng)三(sān)縱”城(chéng)市化戰略格局包昆通道縱軸的北(běi)端，在推進形成(chéng)西部大 循化撒拉族自治县地址60xm4卡童录入(dà)開發新格局、推進(jìn)新型城鎮 竹溪县地址1q62叉影Fo(zhèn)化和完善沿(yán)邊開發開放(fàng)布局中(zhōng)具有(yǒu)重(zhòng)要地 德安县地址J9xha成室1(dì)位。依(yī)據《中華人民共(gòng)和國國(guó)民(mín)經濟和社會發展第 夏邑县地址tYGR新9乱奷(dì)十三個五年規劃(huá)綱(gāng)要 陇川县地址M1W2戒吃逃亡》《國家新型城鎮化 云梦县地址1Y3片手大草(huà)規劃（2014—2020 年）》，按照黨的(dí)十九大報告精(jīng)神，特(tè)製定本規劃 怀集县地址t1i捆床类羞。規劃是培(péi)育發展呼包鄂榆 六安地址899久则缚古(yú)城市(shì)群(qún)的綱領性 三明地址04d安然偶陪(xìng)文件和編製相(xiāng)關專項規劃(huá)、布局重大項目的重(zhòng)要依據 潼关县地址17qz衣夜砲友(jù)。

呼包鄂榆城市群(qún)規劃範圍包括內蒙古(gǔ)自治區(qū)呼 德州地址0Js干茶k步(hū)和(hé)浩特市、包頭市、鄂爾多斯(sī)市和陝西(xī)省榆林市，國土麵積 17.5 萬平方公(gōng)裏 双峰县地址gpgCQ忌乱士完，2016年(nián)常(cháng)住人 灵川县地址4hD典录孔摄(rén)口 1138.4 萬人，地區生產總值 14230.2 億元，分別約占全國(guó)的 1.8%、0.8%和 扬中地址ddkh口月思(hé) 1.9%。

規 壶关县地址hRiYu久电冫女(guī)劃期到 芜湖县地址pO2z上我妇作 2035 年。

第(dì)一章 規劃背景

近年來，按照以城市群 临猗县地址85l和中来老(qún)為主(zhǔ)體構建大中(zhōng)小城(chéng)市和小城鎮協調發展的城(chéng)鎮格局的要(yào)求，呼包鄂榆四(sì)市積極推 双流县地址1isK5圈久激夹(tuī)進協同合作，具(jù)備成為(wéi)西部地區(qū)重(zhòng)要城(chéng)市群的良好條(tiáo)件 喀什地址pi3衣桃线处，同時也麵臨著重大 高淳县地址kv1Em仑离区限(dà)挑戰(zhàn)。

第一節 發展基礎 德阳地址cQ9gI口大X狂

城市群雛形 白玉县地址02fOB出1码妈(xíng)初步顯現。擁(yōng)有(yǒu)呼和浩 习水县地址PW0片全啊男(hào)特 古交地址g73D一国V再、包(bāo)頭兩座大(dà)城市和鄂爾多 黔西南布依族苗族自治州地址5pvK夜双色澳(duō)斯、榆林兩(liǎng)座(zuò)中(zhōng)等城市，一批小城市和小城鎮正在加(jiā)快(kuài)發育，城 市和城(chéng)鎮間(jiān)互動密切(qiē)，協同發展態 九龙县地址H0G村乱男老(tài)勢明顯(xiǎn)。2016 年常住人口城鎮(zhèn)化 率達 东安县地址5v0em爽老和 69.3%，比全國平均水平高約 12 個百分點。

產業合作基(jī)礎較好。以能源(yuán)、化工(gōng)、冶金、新材料、裝備製(zhì)造、 農畜產(chǎn)品加工等為主的工業體(tǐ)係基本(běn)形成，旅遊、商貿、金融、大 數據等(děng)服務業發展較快，城(chéng)市間能(néng)源、旅遊等產業合作(zuò)密切(qiē)，產業 分工協作體 沙田区地址yNg该没欢黃(tǐ)係(xì)逐(zhú)步建立。

交通設施相互連接。京藏、京新 启东地址5h92逼软说沙(xīn)、榮烏、青銀等(děng)高速公路和京 蘭 马山县地址jgnDV新种具风、太(tài)中銀(yín)等(děng)鐵路橫貫東西，包茂高速 祁阳县地址4Cto辰亚本涩(sù)公路和包西鐵路縱穿南北 郑州地址1T6k4觉久的秦， 建有呼和浩(hào)特、鄂爾多斯 2 個國(guó)際機 托克托县地址T2F吗一新v(jī)場和(hé)包頭(tóu)、榆林 2 個支綫機(jī)場， 現代交通(tōng)樞紐正在(zài)形成 晋城地址E7LV兰桂千沙。

資(zī)源合作(zuò)利用潛力大。煤炭、石油(yóu)、天然氣和稀(xī)土、石墨、岩鹽、鐵礦(kuàng)等能源礦產資源富集 铜川地址n7634夜X春啊，風(fēng)、光(guāng)資源充足，草原(yuán)、沙漠(mò)、濕 地和黃河、長城、古城等自然人文資源豐富，城市間(jiān)資源互補、合 作利用蘊藏著(zhuó)很大的潛力。

人(rén)文交流底(dǐ)蘊深(shēn)厚(hòu)。歷史(shǐ)上(shàng)農耕 杂多县地址61i禁超丿狼(gēng)文明與遊牧文明深度交(jiāo)融，人 鲁山县地址0EpKn码直超轻 緣相親(qīn)、民俗相近、文化 延津县地址eo4白换程女(huà)同源 双城地址72P4爱婷吸扇(yuán)、交(jiāo)流密切、認同感較強，近年來毗(pí) 鄰區域(yù)合作不(bù)斷深化(huà)，城市 杭州地址0C6久先大豪(shì)協(xié)同發展(zhǎn)條件較好(hǎo)。

第二節(jié) 機遇(yù)與挑戰

發展機(jī)遇。黨的(dí)十九大(dà)對決勝全麵建 阳山县地址fyjI1Gw魂了(jiàn)成小(xiǎo)康社會(huì)，開啟全麵建設社會主義現(xiàn)代(dài)化(huà)國家 泽州县地址LNI7色姐曲曰(jiā)新(xīn)征程 西盟佤族自治县地址OXzvG荒野看隐(chéng)作出(chū)了戰略部署，為培育(yù)發展呼 民乐县地址racD息1S和(hū)包(bāo)鄂 榆城市群指(zhǐ)明了方(fāng)向。國家新型城鎮化戰 屯门区地址4Txm逼里网撕(zhàn)略(lüè)加快實施，中西部城市 群布局形態調整優化(huà)，為呼包鄂榆城市群加快發展增添了強勁動力。西部大開發深入推(tuī)進(jìn)，重(zhòng)大基礎設施、公共(gòng)資源投(tóu)入持續增加， 為城市群提(tí)升發(fā)展水平(píng)提供了有(yǒu)力支撐。“一帶一路”建設成(chéng)效顯 著，中蒙俄經濟走廊建設 金寨县地址k182体b脸玩(shè)不斷推進，為(wéi)城市(shì)群擴大開放搭建了(liǎo)廣闊 平台。改革(gé)紅利不(bù)斷(duàn)釋放，“放管服”改革向縱深發展 贺州地址f265快A丫韩，為城市群 宿州地址9yA6漫的态小 轉型發展營造(zào)了有利 松溪县地址zQxfZAB多乱(lì)環境。

麵臨(lín)挑戰。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階(jiē)段 沙洋县地址R65w巨吗经， 正處在轉(zhuǎn)變(biàn)發展 武强县地址o47a盆大常淫(zhǎn)方式、優化經濟結構(gòu)、轉換(huàn)增長動力的(dí)攻關期，城市群(qún)發展不平衡不充 百色地址4voz狍幻学课(chōng)分問題 大丰地址qQp97成成1d(tí)突出 昆山地址nkqe院体清厨。呼包鄂榆城市(shì)群(qún)中心城 罗江县地址23K载不的约(chéng)市輻射(shè)帶動能 顺平县地址iKWbj夂夂换多(néng)力不強(qiáng)，城市 抚州地址MLhm2牌女睡嫩(shì)間協同發展(zhǎn)體製機製建設尚處於起步階(jiē)段。資源型產業轉型升級任務(wù)艱巨，戰略性新興(xīng)產業和現代服務(wù)業 射阳县地址h13b哈哈慰2(yè)發展相對 梓潼县地址3qk4v潮外 滯緩。城(chéng)際基(jī)礎設施互聯 临汾地址Stg腿被稆不(lián)互通欠賬較(jiào)多，公共服務共建共享水平亟 待提高。生態(tài)係(xì)統(tǒng)比較脆弱 门源回族自治县地址Hrg杨思路B，環境容量(liáng)較 盈江县地址k0oV眼影春图(jiào)為有限(xiàn)，生態修復和環境 正蓝旗地址lDj3文小A爰 治理任務艱巨 乌兰县地址8X2cW沟厕吻欧。

第三節(jié) 重大意義(yì)

培育發(fā)展(zhǎn)呼包鄂(è)榆城(chéng)市群，有利於(yú)探索資源型地區(qū)和農牧(mù)結合 石家庄地址26RDN4国校色 區新型城鎮化道路，強化舉措推(tuī)進西部大開發形成新格局 昌乐县地址3Fh1耽男西妹；有利於 加強產業分工 永善县地址BS86M院米航翘(gōng)協作和提升整體競爭力，培育(yù)新增長點、形成 道孚县地址osIKU力猛性西(chéng)新動(dòng)能， 支撐引領(lǐng)區(qū)域經濟發展；有利於(yú)擴大對(duì)內對外開放特別是向北向西 開放，推動形成全麵開(kāi)放新格(gé)局；有利於保護黃河流域生態環(huán)境 克拉玛依地址4aK韩下啊哼， 促進人與自然和諧發展；有(yǒu)利 临沭县地址N1uga2助眠(lì)於 广南县地址53IYb产洲口w(yú)鞏固民(mín)族團結、邊疆安寧的大好局 麵，建(jiàn)設祖(zǔ)國北(běi)疆亮麗風景綫。

第二章 滑地址Iir拔萝趴高 總體要求(qiú)

培育發(fā)展(zhǎn)呼包鄂榆城市(shì)群，必 萍乡地址7ki1文把澄亚(bì)須 伊金霍洛旗地址s8m片专列制(xū)強化改(gǎi)革開放引領(lǐng)作用 宜君县地址t1Md国老亵玩(yòng)，彰顯區域(yù)民(mín)族特色 来宾地址VDDYi面1特是(sè)，充分發揮各 扶余县地址57u饶接纳好(gè)城(chéng)市比(bǐ)較優勢 博湖县地址UOCa达精T宥，促進城市(shì)群(qún)內部協(xié)同(tóng)發(fā) 展 日喀则地址tL27级费年炮(zhǎn)和(hé)城市群整體對外開放。

第一節 指導思想

全麵貫徹黨的十九 长海县地址uq3徒双怼怼(jiǔ)大精神，以(yǐ)習近(jìn)平(píng)新時代中國(guó)特色(sè)社(shè)會主義思想為指導，統(tǒng)籌推進 长阳土家族自治县地址6GxRY人团送锁“五位一 顺义区地址42wz瑜偷戒手(yī)體”總體布局、協調(tiáo)推進“四個全 麵(miàn)”戰略布局，堅持以(yǐ)人民為(wéi)中心 措美县地址k1KAr视片在紧(xīn)的發展思(sī)想，牢固樹立(lì)和貫(guàn)徹(chè)落 實新 灵寿县地址waqd加钱神筱(xīn)發 都江堰地址WO3n2李晴费壁(fā)展理念，堅持質量第(dì)一(yī)、效益優先，以供給側結構性改革為 主綫，推(tuī)動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，著 张家港地址dhf挡9感熟(zhuó)力推進生 態環境 麻城地址9AA9松永位图(jìng)共(gòng)建共保(bǎo)，著力構建開放(fàng)合(hé)作新格局，著力創(chuàng)新協同(tóng)發展體 製機製，著力引導產業協(xié)同發(fā)展，著力(lì)加快(kuài)基礎設施互聯 平原县地址1ka播涩欲金(lián)互通，努 力提升人(rén)口和(hé)經濟集聚水平，將呼包鄂榆城市(shì)群培育發(fā)展成為 东丽区地址GBt8摇g兔起(wéi)中西部地區具有重要 济阳县地址pAf以给红衣(yào)影響力的(dí)城(chéng)市群。

第二節 戰略定位

充分發揮比較優勢，彰顯區(qū)域和民族特色，建(jiàn)設麵向蒙俄、服務(wù)全國、開放包容、城市協(xié)同 舒城县地址73R8X次月利狼(tóng)、城鄉融合、綠(lǜ)色發展的中西部(bù)地區重要城市群。

全(quán)國(guó)高端能源化工基地。以(yǐ)保障國家能源安全為目標，堅(jiān)持高 端(duān)、清 平阳县地址tH0w滩厕法s(qīng)潔、環保、安(ān)全的發(fā)展方 凌海地址8v2w杭口浆(fāng)向，延伸產業(yè)鏈，提升附加值，推 動協同發展(zhǎn)，實施創新驅動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升(shēng)級 昌乐县地址62ztO美丝先日，建(jiàn)成高端能源化工基地 扬州地址1nio夜禁On。

向北向西開放(fàng)戰(zhàn)略支點。充分發揮(huī)區位(wèi)優勢，加(jiā)大(dà)對外開(kāi)放力 新野县地址Q2k粿体推广 度，全方位推進(jìn)與(yǔ)蒙(mēng)古國、俄羅斯(sī)的務實合(hé)作，加快推進中蒙俄(é)經(jīng) 濟(jì)走(zǒu)廊(láng)建設(shè)，強化基礎設(shè)施(shī)互聯互通(tōng)，深化人文交流合作 株洲县地址d2NS2啪学杉浦，加快外 向型經濟發展，建設向北向 吉水县地址GmsW了内市1(xiàng)西開放戰略支點。

西北地(dì)區生態文(wén)明(míng)合作共建區。尊重(zhòng)自然(rán)、順應自然、保護自(zì) 然，科學有力實施荒漠化(huà)防治、水(shuǐ)土(tǔ)流失治理等(děng)工程，加強水(shuǐ)資源(yuán) 和林草資(zī)源保護，重點在生態保護(hù)修復、資源(yuán)開(kāi)發補(bǔ)償、區域生態 補償 望城县地址e11幕痴全爱、生(shēng)態經濟發(fā)展等(děng)體製機製方麵積極探索、先行先試 射阳县地址Q2q航澳D从，保障黃 金阳县地址6yTB8看荣顺产 河中遊生態(tài)安全，建成西北地(dì)區生態空間共建共享、生態環境共(gòng)治 共管、人與(yǔ)自然(rán)和諧共 兴文县地址9Z3f洲l麦A(gòng)生的宜居城市群(qún)。

民族地區(qū)城鄉融合發展先行 阳山县地址fsTF宠被睦洲(háng)區。實施鄉村振興戰(zhàn)略，推進農業 農村現(xiàn)代化，全麵(miàn)加強新農村 巫溪县地址xQ1产皮斯大、新牧區建設 辽中县地址A8J95师和射自(shè)，提升人居(jū)環境(jìng)水(shuǐ)平(píng)， 充分發揮 科尔沁左翼中旗地址O2C欢爽了火(huī)區域中(zhōng)心城市的承載能力(lì)和輻射作 大名县地址feZNR妇宅潮观(zuò)用，加快(kuài)產城融(róng)合和多 元文化交(jiāo)融，探索民族地區城鄉(xiāng)融合發展新路子，實現民族團結(jié)和(hé) 邊疆穩定。

第(dì)三(sān)節 主要目(mù)標 循化撒拉族自治县地址aAzQvd漫Gl

到 吕梁地址hj5TA进挺Dp(dào) 2035 年(nián)，城市群(qún)協同發展達到較高水(shuǐ)平，整體競爭力和影(yǐng)響力顯著增強。產業分工協作更加合理，邁向中高端水平；基礎設 澄迈县地址c9iwt真抖M(shè) 施網絡全麵建(jiàn)成，能(néng)源、通信、水利設施保障能力 咸丰县地址avC被羞小人(lì)明顯提(tí)升，互聯 互通的(dí)交通運輸網(wǎng)絡基(jī)本建(jiàn)成(chéng)；基(jī)本公(gōng)共服(fú)務均等化 朝阳地址S0dn区警藏第(huà)基本實現 广汉地址l727I乳亚网收，社 江山地址9HP8篇亚线良(shè) 會文(wén)明程度達到新的(dí)高度；生態環 宿松县地址TU1Y品嫖器乳(huán)境(jìng)質量總體改善，共建共保取得 进贤县地址rMQj62成长教 明顯成效；對外對內開放 栾城县地址HAs菊花戏y(fàng)水平全麵提升，向(xiàng)北向西開放戰略支(zhī)點基 本形成；以(yǐ)城市群為 建平县地址7n12态一腿爆(wéi)主體的大中小(xiǎo)城市和小城鎮協調發 百色地址my67线低月分(fā)展的城鎮格 局基本形成，常(cháng)住人口城鎮化 东源县地址bMv浅在报实(huà)率穩步提升 合水县地址16FwH小龙浦女，協同(tóng)發展(zhǎn)體製機製基本(běn)建(jiàn)立，基本實現社會主義現代 天津地址4vq4WJ香老领(dài)化 怀宁县地址e5Ee较放频见。

第三(sān)章(zhāng) 空間布局

堅持城市群與區域協同、城市 桐城地址UZ4A房上优有(shì)與鄉村融合發(fā)展 犍为县地址8H8T5面女播单，突出城市(shì)群發 展特色 皋兰县地址87OF0机实吻乳，優化城市群城鎮體係，形成經濟人口(kǒu)資(zī)源環境相協 宾川县地址MMW污天套口(xié)調的空 間格(gé)局 且末县地址p2WD资中品撸(jú)。

第一節 構建城市群發展空間格局

按照城市協同、城鄉融合、約束有效 钟祥地址9U31校小S乱、資源環境可承載的要求， 依托中心(xīn)城市、黃河水道和(hé)生態地區，構(gòu)建“一軸一帶多區 蓬溪县地址kP1n3司精的么”的(dí)空 間 青铜峡地址TU634月升起(jiān)格局。

呼包鄂榆(yú)發展軸 屏山县地址91Az藏家蕉理。依托京(jīng)包、包茂交通(tōng)運輸大(dà)通道，突(tū)出呼和浩特區域(yù)中心城市(shì)作用 秀山土家族苗族自治县地址11nU3品蛋服翘，強(qiáng)化包頭 喀喇沁左翼蒙古族自治县地址tu3E线收功山(tóu)、鄂爾多斯、榆林區域重要節點 郏县地址tWSTJ棋牌丝下 城市(shì)地位，增強(qiáng)土默特右旗、準格(gé)爾旗、托克托縣、達拉特旗、伊 金(jīn)霍洛旗、神(shén)木市、靖邊縣 社旗县地址8Pro么影剧总(xiàn)等多點支撐能力(lì)，積極 大港区地址5ZSn品黑豆猫(jí)推進(jìn)鄰近城(chéng)市聯 動發展，加快能源化(huà)工、裝備製(zhì)造、現代農牧等主導產業和新 北川羌族自治县地址neI花娇势七(xīn)材(cái)料、 大數據(jù)雲計(jì)算(suàn)、生(shēng)物科技等戰略(lüè)性新興(xīng)產業以及現代 堆龙德庆县地址nnYk拍正米丽(dài)服務業(yè)發(fā)展 兴化地址sUnwD子倫乳M(zhǎn)， 不斷提升中心城市(shì)人口和產業集聚能力(lì)。

沿黃生態文化(huà)經濟帶。嚴(yán)格(gé)保護黃河生態環境，大(dà)力傳(chuán)承優秀 潼关县地址YNZ射淫百里 傳統文 大石桥地址X0kwA打烊美速(wén)化，科學有序利用沿 水富县地址34pF仰一品妞(yán)岸(àn)平(píng)原、濕地、沙漠和歷史、文(wén)化等各 類資源，合理布(bù)局沿岸(àn)產業，有序推(tuī)進(jìn)綠色農畜產品生產和沿黃河風景(jǐng)帶旅遊發展 泽州县地址X3L语对舞最(zhǎn)，加快(kuài)沿(yán)黃生態、經濟、文化走廊建設(shè)，加(jiā)強黃河 流域(yù)環境保護(hù)和 渑池县地址h14j3域网下伺(hé)汙染治理 柞水县地址td81伊国贵张，夯實城(chéng)市群(qún)發展基礎。

生態綜合治(zhì)理區。落(là)實主體功能定位，嚴格(gé)保護綠色生態空間， 加強沙漠沙地生態治理區(qū)、黃土高原丘陵溝(gōu)壑水土(tǔ)保持區、大青山 南麓生 广西壮族自治区地址5w4k啪9男集(shēng)態保(bǎo)護(hù)區(qū)、陰山北麓生態綜合(hé)治理區以及荒漠化草原修復(fù)區 建(jiàn)設 汉源县地址799m81合番人。實施退(tuì)耕還林還草(cǎo)、三北防護林體係 张北县地址ldw的太的纵、京津風沙(shā)源治理、天 然林資源保(bǎo)護、退牧還草 文山县地址SvnP1宾在汉1、農牧交 兴义地址6rD浅福扣扣(jiāo)錯帶(dài)已墾草原治(zhì)理(lǐ)等生態(tài)工程和地質(zhì)環境治(zhì)理、水資源(yuán)保(bǎo)護(hù)和小(xiǎo)流域治理等重大行動，恢復和改善 神农架林区地址NG2OvH注销 自然生態功能 黎城县地址gHUCw性快少。

第二節(jié) 優化(huà)城市(shì)群城鎮體係

發展區域中心城市。發揮呼(hū)和(hé)浩特區域中心城市作用(yòng)，強化(huà)科 峨眉山地址FFvkT产抹康欧 技創新 木兰县地址FR8pIa网头天、金融服 城步苗族自治县地址O463Xo教原哀(fú)務(wù)、文化教育(yù)、開(kāi)放合作等城市功(gōng)能，推進要素集(jí) 聚 鲁山县地址0Xuk0狠菲影，持(chí)續提升綜合承載(zǎi)和輻射帶動能力。發揮特色產業優勢，建(jiàn)設 國(guó)家(jiā)級乳業生產加(jiā)工基地(dì)和大數據產(chǎn)業基地 雷波县地址6PU间播娅科。

壯大重要節點城市(shì)。完善城市(shì)功能 莘县地址gD4翼岛口仙，加大(dà)城市開(kāi)發(fā)開放力(lì)度， 加強城市(shì)間協作聯(lián)動，實現集(jí)約、互補發(fā)展。

——包頭市 平顶山地址qAwu0中欲巨(shì)。堅持綠色(sè)低 上高县地址R31类x换后(dī)碳循環發展，積極推進產(chǎn)城(chéng)融合(hé)、軍 威宁彝族回族苗族自治县地址49mv插哦馆富 民融合，大力開(kāi)展國家新型(xíng)城鎮化(huà)綜合(hé)試點和“中國製 枣阳地址MoLC本最号美(zhì)造 2025”試 點示範 瑞金地址TfV药殴图卡，建設宜居宜(yí)業宜遊 彰武县地址sxoS区另1永(yóu)的(dí)現(xiàn)代工業城市。著力發展稀(xī)土新材(cái)料 布尔津县地址FyOyV大国爱背、 新型冶金、現代裝備製造 徐水县地址msKh动版G、綠色農(nóng)畜產品精深加工等產業(yè)，打(dǎ)造城 市群創新型企業孵(fū)化基地和具有全球(qiú)影響(xiǎng)的“稀土＋”產業中心。

——鄂(è)爾(ěr)多斯(sī)市。堅持生態優先、綠色發(fā)展，加快東勝區、康 义乌地址W28x花妊妇 巴(bā)什(shí)區和伊(yī)金 海淀区地址4B8B轨精柚希(jīn)霍洛旗 湟源县地址Fe4e大量白看(qí)阿勒(lè)騰席熱鎮一 清原满族自治县地址csiw幕资凶猛(yī)體化步伐，建成(chéng)要素聚 玉溪地址86wbr1第址极(jù)集(jí)、生 態(tài)宜居的現代化城市(shì)和生(shēng)態 辽阳地址pBR5己h集k(tài)文明先行示範區 岳阳县地址RE2j乱黄十万。實施科技創新戰略， 推進鄂爾(ěr)多(duō)斯國(guó)家高新技術產業(yè)園 尖扎县地址5o8雨作也亚(yuán)區 青阳县地址b09B频何达茶、裝備製造基地 滨州地址xIe93品佳神苍、空港(gǎng)園區、 綜合(hé)保稅(shuì)區(qū)建設(shè)，打(dǎ)造資源精深(shēn)加工(gōng)中(zhōng)心和一流的(dí)能源化(huà)工產業示 範基(jī)地 岳西县地址6V8WV入战瑜。

——榆林市。推進榆林(lín)老城區(qū)、高新(xīn)區、空港區等統(tǒng)籌(chóu)發展， 建設(shè)黃(huáng)土高 北安地址GK18男爽频镇(gāo)原生態文明示範區、國家歷史文(wén)化(huà)名城和陝甘寧蒙晉(jìn)交 界特色城市。提升現代特色農(nóng)業，發展高(gāo)端 德昌县地址t09ZY节波粉跟(duān)能源化(huà)工產業，建(jiàn)設現(xiàn) 代特色農業基(jī)地和高(gāo)端能源化工基地 三门峡地址058的老全F(dì)。

培育(yù)一批中小(xiǎo)城市。強化城市空間(jiān)連(lián)接、功能傳導(dǎo)作用，加(jiā)強 與 蒲县地址c3d45多直长征(yǔ)區域中心城市和重要(yào)節點城(chéng)市的統籌規(guī)劃 威远县地址8EY次漫宮美、功能配套 兰考县地址JjIvC校花长与(tào)，發展特(tè)色 縣域經濟，逐步將 合浦县地址xC0r5TS制无(jiāng)托克 石棉县地址jw35J又成脚满(kè)托縣、土默特左旗 临夏地址a3r九婷订国、武 蓬溪县地址V8JF博必页又(wǔ)川縣(xiàn)、土(tǔ)默特右旗、 達爾罕 革吉县地址VODKM集宅看梨(hǎn)茂明安聯合旗、達拉(lā)特旗(qí)、準格(gé)爾旗、神(shén)木市、靖邊縣 泰来县地址eUG片起偷老、綏德縣等縣（市、旗）政府 丰台区地址6E7品精内啪(fǔ)駐地培育(yù)成為功能相對完善、產(chǎn)業和(hé)人(rén)口(kǒu) 集聚水平較高的(dí)城 奉新县地址wj6方便人泳(chéng)市。支持(chí)符合條件的(dí)縣“撤縣設(shè)市(shì)”，加大對新設市的支持指導力度(dù)。加大對旗(qí)府所在(zài)城鎮的政策支持。

有(yǒu)序推進特(tè)色小(xiǎo)鎮建設(shè)。按照(zhào)控製 荥经县地址c6jA袜喷奇国(zhì)數量、提高質量，節約 普定县地址SK6eD腿美胀美(yuē)用(yòng)地、 體現特色的要(yào)求 全椒县地址0i64心久欲都，建設一批美(měi)麗特(tè)色小(xiǎo)（城 连州地址QxZS2脸超窝阿）鎮。根 阿城地址xU9U6囗被载站(gēn)據區(qū)域要素稟 賦和比較(jiào)優(yōu)勢，立足(zú)小鎮功能需要 东城区地址5Ha豆乖手让，提升小鎮基礎設施和(hé)公共服務 水平，完善小鎮體製機製(zhì)和政策體(tǐ)係(xì)，搭建(jiàn)城市群結構調整和轉型 升級新平台，為農(nóng)牧業轉移人口就近城鎮化和產業發展提(tí)供支撐 兴安县地址e40装设物S。

推進城鄉融合發展 绍兴地址1m6z劲岳学征。實施鄉村振興(xīng)戰略，協調推動新型 东莞地址2Oyx司色开比(xíng)城 德州地址uZr3女芯单靠(chéng)鎮化 和新農村 常熟地址dzX里打圳合(cūn)新牧區(qū)建(jiàn)設，著力 西充县地址y54脸午白多(lì)增強農村牧區發展活(huó)力。統籌城(chéng)鄉布局 长汀县地址cS7.九类真(jú)， 完善縣域鄉村建設規劃，合理安排產業集聚(jù)、村落分布 明溪县地址O1sK播6机隔、生態涵(hán)養、 農田保護等空間布(bù)局，形成布局合理、功能(néng)完善 广宁县地址o9P版热服探(shàn)、協調有序的村莊 新格局。加快推(tuī)進農村牧(mù)區基礎設施和公共服務設(shè)施建設 沧州地址0v8V6殿免省民，實現(xiàn)水 電路氣等基礎設施(shī)城鄉(xiāng)聯網和醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育(yù)等基本(běn)公共服務 城鄉共享(xiǎng)。打好精準脫(tuō)貧攻堅戰，統籌(chóu)推進產業扶貧 夹江县地址uSB面无满麻(pín)、易地搬遷(qiān)、生(shēng)態(tài)補償、教育脫貧 珠海地址fz0pX偷中你入、社保(bǎo)兜底等各項扶(fú)貧工 宜兰地址W65Cs页情b撒(gōng)作，切 成安县地址4Ed3n产被被直(qiē)實解決深度貧 困地區脫貧攻堅問題。

第三節 推(tuī)動人口向城鎮 皋兰县地址776头直里洗(zhèn)集聚(jù)

有序(xù)引導非 晋江地址8to4色乳染官(fēi)邊境地(dì)區人口(kǒu)向城鎮集聚。優化(huà)城市(shì)人居環境 乐陵地址30Ey中犯少，提升綜合功能(néng)，有序引 西充县地址FBuSe大软(yǐn)導非邊境地區人口向大中 福清地址O7B费啦影娜(zhōng)城 固原地址tVGKm54点刺(chéng)市和小(xiǎo)城(chéng)鎮(zhèn)集聚。 深 寻甸回族自治县地址0WfI3n永啪J(shēn)化 平山县地址3GM操屌现偷(huà)戶籍製度改(gǎi)革 昌乐县地址xN2z说萍列教，合理(lǐ)確定大城市(shì)落 合作地址Cy4X产R窝腰(là)戶條件(jiàn)，適當設定參(cān)加社會保險(xiǎn)戶籍條件 咸丰县地址624议草kx，全麵放開退(tuì)役士兵、高校畢業生、技術工人、職業(yè) 院(yuàn)校畢(bì)業生、留學歸國人員 普陀区地址r8eA摄美蝇皮、親屬投靠等人群(qún)的 建瓯地址dYQE?v交原(dí)落戶限(xiàn)製。創(chuàng)新(xīn)完 善人口服務與管(guǎn)理製度，為外(wài)來人口(kǒu)遷(qiān)入和定居提供便利條件。

有序推進農(nóng)牧業轉移人口市 南乐县地址9e8g丝性时女(shì)民化。嚴格(gé)控製位於農牧 临朐县地址2to店播子叫(mù)業核(hé)心區 城鎮的建設用地總量和開發邊界，控製(zhì)農畜 富源县地址vIlkMm趴所高(xù)產(chǎn)品主產區土地(dì)開發強(qiáng) 度。建立健全農牧業人口轉移(yí)激勵機製，探索建(jiàn)立農業轉移人 武功县地址92IFM费艾与寂(rén)口市 民化成本(běn)分擔機(jī)製(zhì)。推進基本公共服務均(jūn)等化(huà)，引導農牧業人員有(yǒu) 序(xù)向城鎮轉移 达日县地址08l影蘑上耕。

推 江津地址0CK区绑法十(tuī)動(dòng)重(zhòng)點生(shēng)態功能區人口有(yǒu)序退(tuì)出 寿宁县地址vgYt星悲态麻。劃(huá)定並嚴守生態保護紅(hóng) 綫 涞源县地址KsZ频厨公果(xiàn)，嚴禁不符合(hé)主體功能定位的各類 老河口地址wu6力链织体(lèi)開發活動 龙海地址9uFFFV超慰X。引導庫布 瓮安县地址INc5F产悠a娜(bù)其沙漠、 毛烏素沙地、丘陵溝壑區、土石山區(qū)和(hé)陰山北麓農牧交(jiāo)錯帶等生態 脆弱地區農牧(mù)業人口向城鎮轉(zhuǎn)移，逐(zhú)步(bù)降(jiàng)低人口數量 定南县地址i2A频外股顶，減輕人口對生態環境的壓力 察哈尔右翼中旗地址5v6l桃婷婴云(lì)。

第(dì)四章 引導產業協同發展

立足資源稟(bǐng)賦和產(chǎn)業基(jī)礎，推(tuī)動 福安地址i2is7蕉还舒(dòng)產業分工協作和轉(zhuǎn)型升級，加 武安地址Zg31打调也出 快淘(táo)汰(tài)落(là)後(hòu)產(chǎn)能 疏附县地址9vOty21刺，大(dà)力(lì)發展優勢產業、戰略性新興產業和現代(dài)服務 業，培育發展 科尔沁右翼中旗地址L9ky籍最1买(zhǎn)新動能(néng)，加快建設實體經濟、科技創新、現代 凤冈县地址Q53k酒加欧取(dài)金融、 人力資源協同(tóng)發展的產業體係。

第一節 保靖县地址7C3一老我影 強化產業分(fēn)工協作

著力(lì)構 襄汾县地址14u人喊夜十(gòu)建產業協作平台。依(yī)托各類現有國家級(jí)、省級園區，構 建區域(yù)產業分 洛阳地址mIbTX集嗯P放(fēn)工協 姜堰地址WA2a洲刺笨狼(xié)作平台和載 隆林各族自治县地址XW7DZs秋s嫖(zǎi)體。深化跨區 兴宁地址74t好看妻7(qū)域產(chǎn)業 单县地址0lO发精视宅(yè)分工(gōng)協作，合作共(gòng)建產業園區(qū)和合作(zuò)試驗區，逐步形成橫向錯位發展、縱向分(fēn)工(gōng)協 作新格局。加快蒙西產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持(chí)準（格爾）托（克 广灵县地址wUq吉影理纱(kè)托）清(qīng) （水(shuǐ)河 徐州地址2K0免张啦天(hé)）工業園區開展城市間產業(yè)合作(zuò)試點(diǎn)，支持內蒙古烏蘭木(mù)倫 鎮 元阳县地址vQ8A次便乐官(zhèn)與陝西大柳塔鎮共建蒙陝合作試驗區，探(tàn)索(suǒ)建立利益共享 平利县地址88H影宝棒高、責任共擔的(dí)合作(zuò)新機製 松原地址gE0精油放华(zhì)。支持(chí)國家新型工業化(huà)產(chǎn)業示(shì)範基地建設，促進 產業集聚集(jí)群 容城县地址NtHJ微的体文(qún)發展。

打造區域(yù)分工(gōng)協作產業鏈(liàn)條(tiáo)。探索在裝備製造、新材(cái)料、電子(zǐ) 信息、循環經濟等領域打造(zào)區域分工協作產業(yè)鏈條。著(zhuó)力提升包頭、 鄂爾多斯關(guān)鍵零(líng)部件研發(fā)製造和裝備(bèi)組(zǔ)裝能力，支持(chí)包頭、榆林共 桂阳县地址Z31fH道m绑到 建稀土新(xīn)材料、鎂鋁生產及(jí)綜(zōng)合開(kāi)發 永城地址0757拍综拍宅(fā)利用 临泉县地址qd0導航师吞(yòng)基地，引導呼和浩特(tè)、榆林在光伏(fú)新材料(liào)研發(fā)製 涿州地址a0VrA夜挤(zhì)造(zào)領域開(kāi)展合作 安康地址c5ha1伦短历清(zuò)。發(fā)揮呼和浩特大數據產業(yè) 引(yǐn)領(lǐng)帶(dài)動作(zuò)用 刚察县地址r2kO乳液花首，在包(bāo)頭(tóu)配套發(fā)展(zhǎn)電(diàn)子信息(xī)元器件及電子信息高端材料製造，在鄂爾多斯、榆林(lín)發 安岳县地址J8P擎欧国初(fā)展雲計算(suàn)相關應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。鼓勵鄂爾多(duō) 斯、榆林發展(zhǎn)循環經濟(jì)，為金(jīn)屬材料加工、新型建材(cái)等(děng)產業提供粉煤灰(huī)、煤矸石等原材料。

構建軍(jūn)民產業融合發展平台 雅江县地址o7VDc娼之会滚(tái)。加大(dà)經濟建設項目貫(guàn)徹國防要(yào)求 的工(gōng)作力度，發揮區域軍民融合(hé)產業基(jī)礎和傳(chuán)統優勢，重點促進軍 民信息互通、資(zī)源(yuán)共享、成果轉化 竹北地址rm61娘一母的，加快(kuài)構建軍民融合(hé)“軍轉民(mín)”、“民參軍(jūn)”服務平 天全县地址9AER久射奇一(píng)台。重點發展軍民兩(liǎng)用新材料和新(xīn)技(jì)術 邢台地址OXe01澡让白領(shù)，著力研 發(fā)軍民兩(liǎng)用新裝備和新產品。

第(dì)二節 林芝县地址47wP车有约的 聯手打(dǎ)造優勢(shì)產業集群

高端能源化(huà)工產 交城县地址t3a0源色7同(chǎn)業集(jí)群。合理(lǐ)配置資源，優(yōu)化產(chǎn)業布局(jú)，加快 推(tuī)進以清潔能源、煤基精(jīng)細化工為核心(xīn)的能源化 美姑县地址5fIAw嫩抽疼吗(huà)工產業集群 景泰县地址1j9健黄天W(qún)高端化 發展。以 通许县地址G2e8Q频夫线奂(yǐ)煤化電熱一 黄山地址O43Hu基金表姝(yī)體化為重點，推(tuī)進煤炭清潔高(gāo)效利用，有序發 展風(fēng)能、太陽能、生物(wù)質 黎城县地址Lx1LD师师毛斤(zhì)能(néng)等新能源。在充分考 三亚地址Cbj荡欧星做(kǎo)慮生態環(huán)境容量和 水資源承載能力的前提(tí)下，穩(wěn)妥推 玉田县地址QM0e语播aO(tuī)進(jìn)煤製油、煤製氣產業化示範工 程(chéng)，加快(kuài)發展煤基高端精細化(huà)學(xué)品，推進蘭 太康县地址056C5闫盼爆胸(lán)炭特色產業轉型升級， 支持(chí)鄂爾多斯(sī)、榆林建設一(yī)流現代煤化工產業示 昭平县地址FzFe0产多声b(shì)範區。

金屬加工和裝備製(zhì)造產業集群。推動包頭(tóu)鋼鐵(tiě)基地轉型 泰兴地址DYt瑟女股冒(xíng)升級。 以包頭、榆(yú)林為主體，重(zhòng)點打造煤—蘭炭—矽鐵—鎂—鎂加工等有 色金(jīn)屬生產加工產(chǎn)業鏈(liàn)。以包(bāo)頭和鄂爾多斯 高邑县地址q7GG全乱一软(sī)為重點，建(jiàn)設現代(dài)裝備 甘洛县地址Z8K漫首醉两(bèi) 製 鸡西地址bzMV优幕汤(zhì)造基(jī)地，大力發(fā)展工程機械、礦山機械、煤炭機械、化工裝(zhuāng)備、新能源設備(bèi)等特(tè)色裝備製造，積極發展載重汽車、乘(chéng)用車(chē)、新(xīn)能源(yuán) 汽車(chē)、智能機(jī)械 献县地址HG1d情成級免、軌道交(jiāo)通裝備 吉县地址8CFSH合涩神g，支持發(fā)展模具 玉屏侗族自治县地址4DgpL偷热然3、零部件等(děng)配套產 業 菏泽地址2GGs效力狠首。

戰略性新興產業集 罗平县地址dCEI面使小岁(jí)群。以 新丰县地址EZ2B鸥Ap回(yǐ)呼和浩特為中(zhōng)心，深入實(shí)施“互聯網 +”發展戰略 清新县地址8ck私人陪过，加(jiā)快大數據(jù)綜合試驗(yàn)區 平顶山地址bqiMP夜d页J(qū)和(hé)光(guāng)伏基地建(jiàn)設，建成重要 的雲計算數(shù)據中心、備份中 文水县地址SmE2站宾拍呻(zhōng)心(xīn)和開發應用中(zhōng)心。大力(lì)發展服(fú)務外包 单县地址fSvⅴ视乳性。支持(chí)包頭(tóu)依托(tuō)軍工基(jī)礎(chǔ)重點(diǎn)發展(zhǎn)稀土新材料和核電燃料元件、石墨 （烯）等 汶川县地址1C6院啪1丫，建(jiàn)設 法库县地址Y7g乐亚经系(shè)國(guó)家級稀土新(xīn)材料基地和技術研發中心。支持鄂爾 多(duō)斯、榆林、包頭(tóu)依(yī)托煤化工產業基礎，發展化工新材料和高品質(zhì) 鎂(měi)合金 伊春地址yr59欧高术士、鋁合金、多晶矽(guī)等 东莞地址I69就要受沙(děng)新材料。支(zhī)持榆(yú)林打造成為新能(néng)源、新 材料產業基(jī)地。

綠色農畜產品生產加工產業集群。立足獨特(tè)的農牧資源優勢， 重點(diǎn)打造乳、肉(ròu)、絨、薯(shǔ)、林果、蔬菜 延长县地址vWfyB六九名网、雜糧等特色農產(chǎn)品優勢區， 推進農業(yè)“產—加 户县地址2Nrw我乳琪油—銷 洛阳地址pv1品频射暴”一體化 普格县地址KOuo找天高了(huà)發展 余姚地址R5q6流量沒有。支持內蒙古 定兴县地址0TyV孟空动(gǔ)和林格爾經 威县地址It1f段床车大(jīng)濟開 连城县地址J4bBF13看钻(kāi)發區建設(shè)以乳肉為重(zhòng)點的綠色農畜產品加工(gōng)基地。加快榆 婺源县地址y9S哭欧0深(yú)林、鄂(è)爾 多斯國家 东城区地址mVuw腿扒伦又(jiā)農業科技(jì)園區(qū)建(jiàn)設。切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業發展(zhǎn)方(fāng)式，培育 通化集安地址Wf6投拍妹放(yù)壯(zhuàng)大(dà) 新型農牧業經營主體，培養新型家庭(tíng)農牧場(cháng)和職業農牧民，推進農 村承包地“三權(quán)”分置 西盟佤族自治县地址248v思波姗姗，支持有條件的(dí)鄉村建設田園綜合體，發展 觀光休(xiū)閒農業、創(chuàng)意(yì)農業等新業態(tài)。適度(dù)發展現代沙漠農業(yè)，大力(lì) 發展旱作(zuò)農業。開(kāi)展農產品檢測互(hù)認，建設農(nóng)產品綠(lǜ)色通道，培育 得荣县地址IS6全息秒夜(yù) 一批著名、馳名商標和特色農 安阳县地址k6Ar蚪欧A铁(nóng)業品牌 黄大仙区地址ZD7黑吊巻在。發(fā)展有機(jī)農業、生態農業、 沙產業 东平县地址09Oe8萝天三类、草牧業 周宁县地址ee7卡成区翁、林下經濟、生態旅 磐安县地址Z0SEO员动鞋脚(lǚ)遊等 同仁县地址tS2r士v时寝(děng)生(shēng)態經(jīng)濟。

第三節 共同促(cù)進現代服(fú)務業發展

文化旅遊業。樹立(lì)綠色發(fā)展和全域(yù)旅遊(yóu)理念，整(zhěng)合優 海城地址X9eの女内宾(yōu)質(zhì)旅(lǚ)遊資 定西地址NW8jW忍道系到 源，著力(lì)打造黃河 清涧县地址16Vc费校轻善(hé)華夏文明、草原生態觀光、大漠風情體驗、陝(shǎn)北 特(tè)色文化四大旅遊(yóu)帶(dài)，積(jī)極開發文化體驗遊、民族 沐川县地址j2uF制在喷湿(zú)民(mín)俗遊、健(jiàn)康養 生遊、工業觀光遊、休閒(xián)農業和鄉村旅遊、體育賽事遊等項目。大 力推進廁(cè)所革命，完善旅遊服 扶余县地址EQhy产演放药(fú)務設施，提(tí)升(shēng)旅遊接待(dài)服務(wù)、組織(zhī)管 理和治理規範(fàn)水 苏尼特左旗地址mXf34爽粗4懂(shuǐ)平。積極推動風景名勝區建設(shè)。支持社會資本參與旅遊景區 大余县地址b85aM播专种刺、旅遊(yóu)項目及(jí)旅 南丹县地址369HH文重着抖(lǚ)遊(yóu)配套設施開發建設(shè)。強(qiáng)化跨區域旅遊交 通(tōng)銜(xián)接，建設黃河風景道和長城旅遊廊道，加快自行車拉力賽補給 站、旅 高邮地址4OO两性黑男(lǚ)遊(yóu)驛(yì)站、自駕車營地等基礎設施建設 沁水县地址KyX5友网恋互，打通(tōng)城市群內部及與(yǔ) 銀川 大余县地址MXc2也热浆意、延安、太原等周邊城市旅遊通道。

商貿流通業。加快呼和浩特、包(bāo)頭物 许昌县地址b8g6色加丐在(wù)流節(jié)點城市和呼(hū)和浩 18.湖南省地址BVaME想把八V(hào)特 诸城地址xPJDE一样物J、 包頭 香河县地址A44o碰鱼户、榆林物流園區(qū)布局城(chéng)市 北碚区地址3sGoE区杨裸展(shì)建設 18.湖南省地址BVaME想把八V，推進物流(liú)基礎設施互聯 含山县地址xKR大逼指自(lián)互通， 打(dǎ)造輻射西北、連接蒙俄的現代物流平台和區(qū)域性商貿中心。完善 貨運 平泉县地址9mnZ1址领斤视(yùn)服(fú)務(wù)網絡 凤凰县地址7ZJ腐久述狼，合理布局城(chéng)市配送中心 乌拉特中旗地址GUO5潮刺的八、冷(lěng)鏈物流中(zhōng)心，搭(dā)建農牧 區雙向流(liú)通綜合物流平(píng)台 望奎县地址D5XZN擦一玲可，大力培育第三方物流(liú)、連鎖配送(sòng)企業。 積極發展國際物(wù)流，深化呼和 和田县地址5Rqs婪在特为(hé)浩特沙良(liáng)公鐵物(wù)流港和出口(kǒu)加(jiā)工區、 包頭(tóu)公鐵(tiě)海(hǎi)鐵(tiě)物流港、鄂爾多斯綜合保稅區和空港(gǎng)物流園區、滿都(dū) 拉口岸(àn)物流中心等建設。提高物流信息化水平 泗阳县地址I8y桃花片飞，支持運輸配載、跟 蹤(zōng)追溯、庫存(cún)監(jiān)控等專業化、特色化物流信息(xī)平台發展，推動物流 信 宝丰县地址s03屏幕钱欧(xìn)息平台互聯互通。統(tǒng)籌(chóu)推進(jìn)大宗商品、建材 盐边县地址mEH品R典未、快 潼关县地址4kF久防股日(kuài)遞等專業物流交 易中心和(hé)綜合型物流園區建設。支持包 凤台县地址Z44y围白啪缴(bāo)頭建(jiàn)立稀土交易(yì)中心和國家 級儲備(bèi)中心 文水县地址9B9g合怡赚学，支持鄂爾(ěr)多斯、榆林建立化工產品交易中心和重要(yào)的 區域煤炭交易(yì)中心。 

金融 诸暨地址o98少欧组同(róng)業(yè)。有(yǒu)序發展金(jīn)融(róng)租僱和融資租(zū)僱，按(àn)照風 阳新县地址LH67页轻碰到(fēng)險可控、商業 可持續原則開展大型成套能源化工裝(zhuāng)備、專用物流車輛等設備融(róng)資 租僱(lìn)業 申扎县地址jxZ芽入圳2(yè)務。提升金 海兴县地址9IK穴喷疼视(jīn)融業(yè)對外服(fú)務能力。強化金融風險監測和金融安(ān) 全(quán)防護 呼和浩特地址o1k奶武肝交，加大(dà)不良(liáng)資產處置力度 会宁县地址bg6k地三白入。

信息服務業。大力發展雲計(jì)算、物聯網、電子商務(wù)和地理信息(xī) 等產業。加強鄂爾(ěr)多(duō)斯、榆林現(xiàn)代工(gōng)業信息服務平 洞口县地址GADh*久疒(píng)台建設，重點發(fā) 展能源(yuán)互聯網、智能交(jiāo)通(tōng)、食(shí)品安全等“雲應用平台”。推進包(bāo)頭 廣(guǎng)告(gào)產業試點園區建設(shè)，積(jī)極(jí)培育新業態新(xīn)模式。

第四節 合力提升創新能力

構(gòu)建協同創新發(fā)展(zhǎn)新格局(jú)。建立協同創新(xīn)體係，加強重點實(shí)驗 开原地址I784区子婷(yàn) 室、工程研究中心等科技創新基地的統籌協調，完善公(gōng)共科技資源 共(gòng)建共享機製 博野县地址jWJ航影篇又。深化科技管理體製機製改(gǎi)革，構建普惠型創新支持 體係，創新科技服務模式 衡山县地址9b87妖中线摄，積極發(fā)展新興業態(tài)。緊密對接西安 双桥区地址31x1出嗯悠无(ān)、上 海(hǎi)、珠三角等國(guó)家自(zì)主創新示範(fàn)區和全麵創新改革 茶陵县地址627HC世颍女喜(gé)試驗區的創新 全州县地址37zr店探团都(xīn)資 乐亭县地址4vyGE播香述免(zī) 源，共建(jiàn)知識產權(quán)服務平台和技(jì)術交(jiāo)易(yì)市場。強化(huà)城市群(qún)知識產權 新建县地址6f4C禁播给陈 基礎能力建設，加大知識產權投入(rù)，提高知識(shí)產權創造、保護、運用水平。

共建 长泰县地址naE论超安瑞(jiàn)產業(yè)科技創新平台。支持 通江县地址7MNcD频n五五(chí)榆林和(hé)鄂爾多斯創建國(guó)家級煤炭 清潔(jié)高效利(lì)用 肇庆地址JQPx原欧院考(yòng)創新 萨嘎县地址Gc42彩3病假(xīn)中心。依(yī)托白雲鄂博稀土資(zī)源研究與(yǔ)綜合利用國(guó) 家(jiā)重 广平县地址tTvx黑0箩(zhòng)點實驗室，研究在包頭、榆林設立鎂 长宁区地址b711mⅴ史系(měi)、鋁合金綜合利用技術 若羌县地址5W6yP久夂下活(shù)創 炎陵县地址co2肛门射办 新平台。建設(shè)一批產業科技 蕉岭县地址p6g泬抽结然(jì)創新(xīn)公共服(fú)務 吴桥县地址2eo活毛院啦(wù)平台。

推 南木林县地址35Q5身牛太杂(tuī)進科技(jì)成果產業化。建立(lì)以 聊城地址pxyKr站拉做短(yǐ)企業為主體(tǐ)、市場為導向 比如县地址f5s0D音未神刻、產學(xué) 研(yán)深度融合的技術創新體(tǐ)係，引導優勢企業與高等院校、科研(yán)院 宁海县地址Fyd文李费把(yuàn)所 等共(gòng)建產業(yè)技(jì)術創新戰(zhàn)略聯盟，重(zhòng)點在煤(méi)化工、新材料 务川仡佬族苗族自治县平坝县地址H9kw播高殊重、新一代信息技(jì)術、高端(duān)裝(zhuāng)備製(zhì)造等領域 密云县地址21Z洲短却想(yù)聯合開展科(kē)技攻關和科技成(chéng)果轉化 固安县地址38oB5豆激伦变(huà)。 積(jī)極推動建 威信县地址dPD了吗苞的(jiàn)立(lì)“標(biāo)準統(tǒng)一、流程(chéng)規範、資(zī)質互(hù)認 运城地址m52XM命亚逼夹”的技術交易市場 和(hé)技術轉移聯盟(méng)。

推(tuī)動全社會(huì)創新創(chuàng)業。倡導創(chuàng)新文化，加(jiā)強創新資源共享和創(chuàng) 業培育服務，激發全社會創新創業活力(lì)。建(jiàn)立統一的人力資(zī)源市場 获嘉县地址95ev太7妓兵(cháng)， 整合各類培訓資源，打造一(yī)批職業技能培訓基地和培訓品牌。依(yī)托 尚义县地址9XP6久宜啊撞 呼和浩特創(chuàng)業 连江县地址4tQ9妻老读永(yè)園 常州地址mp8曰欧生阴、榆林創 监利县地址zve的直A寡(chuàng)業園等 资兴地址ru2I4美精超给(děng)創新創業平台，培(péi)育一批掌握行業 “專精(jīng)特新”技術的科技 清河县地址FHIyF金典生马“小巨人”企業；依托科技園區、高(gāo)校、 職業學校(xiào)、科研院 沂南县地址oVk5看扒二哈(yuàn)所，培(péi)育一批(pī)低成本 曲沃县地址04o站女0夜、便利化、全要素(sù)、開放式(shì) 的眾創空間(jiān)、星(xīng)創天地；圍繞特 南皮县地址dy5Bm接2y哦(tè)色優勢和新(xīn)興產業，加快發展“互聯網+”創業網絡體係。

第五章 加快基(jī)礎設施互聯(lián)互(hù)通

統籌(chóu)推進交通、能(néng)源 梧州地址1CN狠越最套(yuán)、水利、信息等(děng)基礎設 五华县地址DSj7N天士装(shè)施建設，構(gòu)建布(bù)局 闽侯县地址988g8声大课自 合理、功(gōng)能(néng)完善 南投县地址2KHf3V属他调、安全高效、優(yōu)質服務的現代基礎(chǔ)設施體係 曲靖地址m1GUm望人生喝，提(tí)升 三都水族自治县地址iq7院怡日极 城 凤庆县地址IkUI豆央次俄(chéng)市群(qún)協(xié)同發展 禹州地址XdPcZ女又仍机(zhǎn)和開放合作的保障支 莱阳地址3iX2六婷尖蜜(zhī)撐能(néng)力 理塘县地址7FQ人潢接一。

第一(yī)節 構築城市群內 柏乡县地址xbz9b用j型少(nèi)外綜合交通運輸網(wǎng)

提(tí)升城市群內部聯通水平。構建完善的綜合運(yùn)輸 田阳县地址lgT92本边个风(shū)通道(dào)骨(gǔ)架(jià)，優(yōu) 化幹(gān)綫鐵路 铜梁县地址Ksq颈椎喘月(lù)、城際鐵(tiě)路和專支(zhī)綫鐵路網絡。完善公路運輸網絡(luò)，有 序(xù)實施國 长丰县地址96n5C痛什擦进(guó)家高速公 平邑县地址IZ6Z媒成元百(gōng)路建設，推進國省幹綫公 吴旗县地址V1z片男黑妞(gōng)路升(shēng)級(jí)改造，加(jiā)大農牧區交(jiāo)通(tōng)基礎設施建設力度，提升公路交通安全設施防護能力。

暢(chàng)通對(duì)外陸路交通通道。有序推進京 新河县地址A3eWY理课码欲(jīng)包（頭(tóu)）、包（頭）銀（川）、 包（頭）西（安）等鐵路建設，改造提(tí)升包茂(mào)高速、榮烏高速(sù)、青銀高(gāo)速以及國(guó)省幹(gān)道，暢通(tōng)通往二(èr)連浩特 民乐县地址isqrgO久小零、滿(mǎn)都拉等邊境口岸和秦(qín) 皇(huáng)島、曹(cáo)妃(fēi)甸、黃驊港等(děng)沿海(hǎi)港口的公鐵(tiě)、鐵海聯運通(tōng)道(dào)，重點建設(shè)大能力貨運(yùn)鐵路和重載公路，改造繁(fán)忙幹綫(xiàn)、主要樞紐及客貨站場，促進(jìn)與京津冀、關中平原、寧夏沿(yán)黃 冠县地址6e57放视妖大(huáng)、山西中部等城(chéng)市群緊密聯接。

打造綜(zōng)合航(háng)空運輸體(tǐ)係。培育呼和浩特(tè)的(dí)區域航空樞紐功能 柳江县地址5sP5h放进裙尤，增強對周邊的輻(fú)射能力 宝兴县地址7pW院换臀泰。提(tí)升包頭 固原地址FQv述啊南丰(tóu)、鄂爾多(duō)斯、榆林等(děng)其他機場發(fā) 展水平(píng)，支持加(jiā)密呼(hū)和浩特 红河县地址6tr7页粗澡湘、鄂(è)爾多斯與蒙(mēng)俄兩國主要城市(shì)的直(zhí)達 航班。加快(kuài)呼和浩特新 曲阳县地址rB9岬奈女吧(xīn)機場建設，推動包頭、鄂 淳化县地址107H态动大w(è)爾多斯機場改擴建(jiàn)， 規劃建設支綫機場 镇江地址rZz6生胯情闺(cháng)、通用機場和直升機起降點，加快推進靖 凤凰县地址4uE单双求惊(jìng)邊通用 玉山县地址ddH热最口合 機場建(jiàn)設 兰西县地址58qK7服全湿成(shè)。優化航綫網 肇东地址65JJZ的游屏曝(wǎng)絡(luò)，提高航班密度，拓展短途運(yùn)輸、通航包 機飛行和空中遊覽等航空業務。

加(jiā)快綜(zōng)合交(jiāo)通樞紐(niǔ)建設。加強以機場、高鐵站、公路客貨站(zhàn)場 為中心的綜合(hé)交通樞紐建設(shè)，優(yōu)化(huà)樞紐內部交(jiāo)通組織(zhī)，優先(xiān)發展城市公(gōng)共交通，實現客運“零(líng)距離 翁源县地址roe49YZ潮再”換乘(chéng)和貨運(yùn)“無(wú)縫化”銜接。提升呼和浩特全 广丰县地址eewp8扑精狸视(quán)國性綜合交通樞紐城市的(dí)功能(néng)，推(tuī)進(jìn)包(bāo)頭(tóu)、榆(yú)林建設 全(quán)國性(xìng)綜合交通(tōng)樞紐(niǔ)城市，推進(jìn)鄂爾 临清地址3h6F窥小A先(ěr)多斯建設區域性綜合交通樞紐 城市 宁乡县地址oZB3精青频蜂(shì)。

第(dì)二節 德化县地址bEaKY女变小县 推進能源通道建設

加快(kuài)電(diàn)力外送通道建設。建設蒙(mēng)西至(zhì)天津南、上(shàng)海廟至山東(dōng)、 榆橫—濰坊、陝北 闵行区地址k5G鹿爽坠欲—武(wǔ)漢等特 西贡区地址Lyy货你乱能(tè)高 韩城地址bP5Q6站快超变(gāo)壓(yā)電力外送通道。結(jié)合(hé)受端市場情 況，推進蒙西地區(qū)電(diàn)力外送通(tōng)道論證(zhèng)，加快(kuài)神木—河北南網(wǎng)擴建工 程，支持開辟榆林至關中平原(yuán)城市群的(dí)電力通(tōng)道 新竹地址u4B看Z列c。提升(shēng)蒙西電網與 華北電網(wǎng)的聯網水平，擴 桃园县地址SpEd像图怪了(kuò)大主網覆蓋範圍，在風電、光(guāng)電等(děng)新能 23.四川省地址cN6t1ⅴ破菊(néng)源 開發集中(zhōng)的地區建(jiàn)設一批 500 千伏及以(yǐ)上的 留坝县地址jk4教西V流(dí)匯(huì)集站及送出(chū)通道。加(jiā) 強(qiáng)蒙西(xī)電網內東西、南(nán)北斷(duàn)麵匯集輸送能力，各供電區之間形成多 桂阳县地址ZmeZP被操片C 回路聯網。

加(jiā)強油氣管道建設(shè)。結合鄂爾(ěr)多斯盆地天然氣 额敏县地址veg湿射空2(qì)資(zī)源(yuán)開發和(hé)煤製 金阳县地址CN5l道拉试(zhì) 氣項目建(jiàn)設，完善區域內(nèi)油氣管網。鼓(gǔ)勵油(yóu)氣管道投(tóu)資主體多元化， 重 明光地址IlO鸭久乳生(zhòng)點推進陝京(jīng)四綫、鄂爾多斯 威远县地址0YQ屏在奴放—安平 玉屏侗族自治县地址X6C1资妃最—滄(cāng)州、西氣東輸三 景宁畲族自治县地址bN8e9址粉和妈(sān)綫、蒙(mēng)西(xī) 煤製氣(qì)管道等跨省區油氣長輸管道建設(shè)，研究建設鄂爾多斯 南开区地址7K1W7香大概、榆林 連 建始县地址mUu度吻楱警(lián)接京津(jīn)冀(jì)和東(dōng)部沿海地區的化工產品輸送管(guǎn)道(dào)。統籌利用天然 嘉黎县地址TQA过夜魂翘 氣、煤製氣等多 合浦县地址0Z6里九着干(duō)種氣源(yuán)，加(jiā)快跨區域(yù)管道建設，加(jiā)強旗縣(xiàn)支綫管道建設，根據(jù)上遊供氣量科學有序推進氣化進程，逐步構建一體(tǐ)化環 犍为县地址T7vN2V之线紧 狀天然氣管網。

第三節(jié) 強化水利支撐能力

提(tí)升水 竹北地址5J0J人羞告日(shuǐ)資源安全保(bǎo)障能力(lì)。優(yōu)化(huà)水資源配置，切實保(bǎo)障中心城 市 望都县地址C1AeM久胶世间(shì)、重點城鎮、重要產業、生態環保合理用水(shuǐ)需(xū)求 凤城地址UEXA白免爽给。以(yǐ)解決工(gōng)程性 缺水和(hé)飲水安全問題為 荆州地址kli气妹组家(wéi)重(zhòng)點 张掖地址SlZOG害全，推進 昂仁县地址alf爽天本入(jìn)大型水(shuǐ)庫工程前期(qī)工作。科(kē)學實 施紅鹼淖 鹤峰县地址0J2y马在健嗷、哈素海等(děng)生態區域補 玉龙纳西族自治县地址29O棕久温琪(bǔ)水。深入(rù)推進飲用水水源(yuán)地安全保 障達標 马边彝族自治县地址5uK乱幕小泡(biāo)建(jiàn)設 石柱土家族自治县地址dRz烈进专视，加強應急備用 澜沧拉祜族自治县地址rBJi冷战如言(yòng)水源工程建(jiàn)設，積極開展疏幹水、再生 水、雨水 监利县地址fL41药b狸m(shuǐ)等非常規水資源綜合利用，建立多水源互濟的供水(shuǐ)安全保 障體係。加(jiā)強城市供(gōng)水設施建設與改造，鞏固提升農村牧(mù)區飲水(shuǐ)安(ān) 全工(gōng)程成 和平区地址RZ5r妇隔国稀(chéng)果 芷江侗族自治县地址915承有网旧(guǒ)，提升(shēng)集中供水率 屯门区地址P5gxP了护胸戏(shuài)和自(zì)來水普及率。加快黃河內(nèi)蒙古段 二期防洪治理工程等幹支流防洪防淩(líng)工程(chéng)建設(shè)，加(jiā)強(qiáng)城市防洪排澇 腾冲县地址IRTt川农眠擦 綜合(hé)治理。

嚴格 沙洋县地址oK4片午性声(gé)水資源管理。開展(zhǎn)重大項目水資源論證(zhèng)，加強建設項目(mù)取 巨鹿县地址w1k被摸码碰 水管理和 楚雄地址F0VC叫大秒A(hé)用(yòng)水總量控(kòng)製。嚴格實施生產建設項目(mù)水土保持方案 三明地址cM84果视如霜(àn)審批 製度 灵山县地址3br羞一v各(dù)，減少地貌植被破壞，有效防治人為水土(tǔ)流失。嚴格落實“河 長製”、“湖長製 日土县地址iZ3u新女曰”和“水十 鱼台县地址fXN猛好心码(shí)條(tiáo)”，確保經濟(jì)社會發展與水資源水環(huán) 境承載能(néng)力相適應。優(yōu)化(huà)黃河(hé)流域水資源(yuán)調度 房山区地址f84h卡性农，加(jiā)強水(shuǐ)功能區限製 納汙紅綫(xiàn)管(guǎn)理，嚴格控製入河湖排汙總量(liáng)，優化調(tiáo)整黃河(hé)沿岸取水 口(kǒu)、排汙口布局 安陆地址o55精合属区。強化(huà)工業(yè)、農業(yè)等領域節水改造和(hé)技術推廣(guǎng)。支持有條件的(dí)城市(shì)建設“海(hǎi)綿城市”。

構(gòu)建水利協作(zuò)平 无锡地址D8lv女晚文与(píng)台。加快(kuài)跨區域(yù)水權交(jiāo)易平台建設，完(wán)善水權 有償轉讓和水(shuǐ)權交易市(shì)場管理 乡宁县地址h389s呦亚医无。推(tuī)廣(guǎng)黃灌區(qū)水權有償(cháng)轉讓試(shì)點經 驗(yàn)，擴大黃灌(guàn)區水權有 渝中区地址0ZspD哦女之秀(yǒu)償轉讓規模，形成共同保(bǎo)護和(hé)開發利用水(shuǐ)資 源的管(guǎn)理機(jī)製。推動區域重大水利項目統一規劃實施。加快 梁山县地址JsXa啊哈替夫(kuài)區域水 資源信(xìn)息(xī)統 仲巴县地址wKT说视禁非(tǒng)一平台建設，實現區域內水資源監(jiān)控能(néng)力項目聯(lián)網，促(cù) 進水利基礎信(xìn)息共享，推進水資源 莱阳地址K1in中芽唯(yuán)調度配置、水(shuǐ)量水質監管 深泽县地址37Q的第只1、水土 保(bǎo)持監管、防 田东县地址G5DGM冒白长不(fáng)洪減災監(jiān)測調度 当阳地址7AC载啦花战(dù)、水文測報自 延安地址0Ii16或亚照光(zì)動(dòng)化和決策管理一體化(huà)。

第四節 清徐县地址DhK师晓久森 構建信息(xī)共享網絡係(xì)統(tǒng)

統籌信息基(jī)礎設(shè)施 南郑县地址G3g转久差免(shī)建設。大力推進大容(róng)量、多(duō)路由、高安全性幹綫光(guāng)纜網(wǎng)絡建(jiàn)設(shè)，推(tuī)進城(chéng)際網絡的高(gāo)速互聯 阳西县地址23c档中污风、城市網絡(luò)的光纖覆 蓋和農村寬 阿勒泰地址Bus舞9w是(kuān)帶的(dí)延伸(shēn)覆蓋，搭建(jiàn)更多(duō)光纖寬(kuān)帶通道和出入口。推進(jìn) “三網”融合和物聯網應(yīng)用，加快發展下一代(dài)互聯網和移動通信網 鹿泉地址mVXJKg中特点， 加強通信網(wǎng)絡、重(zhòng)要 治多县地址H64乳老苞在(yào)信息(xī)係統和數(shù)據(jù)資源保 巴塘县地址K307玩午豆尤(bǎo)護 河津地址Z5h我美2现，提高網絡治理和(hé)信 息(xī)安(ān)全保障(zhàng)水平。加(jiā)快(kuài)現有通信網(wǎng)絡、城(chéng)市電 南京地址2SqL7次快配性(diàn)網等架 林口县地址IqKN屎在通语(jià)空綫 绥棱县地址nmzSW脱身被拍(xiàn)入地工程(chéng)， 支持各地依據規劃穩步 巴中地址Tzbj0放朋原文(bù)推進 枣阳地址7MP9网丝浃背(jìn)城市綜合管(guǎn)廊建(jiàn)設。

協同推進智慧城市(shì)建設。拓寬深化(huà)新一代信息(xī)技術在城市建設 管 博罗县地址Yy8美一1V(guǎn)理中的應用，推 江城哈尼族彝族自治县地址Erp狼狼路息(tuī)進在(zài)城市規劃 拉萨地址4h08G脸部爆射、土地利 盘锦地址8qr交黄犯无(lì)用、基礎設施、公共(gòng)管(guǎn)理、 產業發 庆阳地址7pox照穿C一(fā)展、生活出行等方麵的信息化應用 长子县地址RSB0拍p害的，整合(hé)網絡資源，搭(dā)建統(tǒng) 一的政(zhèng)務雲、物流雲、環境監測雲和電子商務雲，提升(shēng)綜合信息服務水平(píng)。支持有條件的地區開展智 资源县地址DKC6w灬里了(zhì)慧(huì)市政 万山特区地址iuwc爱赏级治、智 天等县地址zIg0喷嚏当国(zhì)能交通 洪雅县地址HhG1人妇线羞(tōng)、智慧園區(qū)、 智慧社區建設試點 崇明县浦东新区地址4ll8i亚大i。

第六章(zhāng) 推進生態環境共建 开江县地址1mc媛猛6d(jiàn)共保

牢固樹立生態文明理念(niàn)，統籌山水(shuǐ)林田湖草係統治理 翁源县地址Twd产抇三蜜，實施最 唐海县地址Hu8为z黏黏 嚴(yán)格(gé)的生態環境保(bǎo)護製度(dù)，建立(lì)生態(tài)係統保護修復和汙染防治區(qū)域 那曲县地址5mjMJ成瘾全j 聯(lián)動機製，打好汙染防治攻堅戰(zhàn)，推動(dòng)綠色(sè)發展，改善生態環境(jìng)質量(liáng)。

第一節 共築生態屏(píng)障

沙漠沙地生態保護區。繼續(xù)實施(shī)和優化禁 新乡地址O4c码f心d(jīn)牧 海南省地址3aV9p恋久动网、休牧、輪牧政(zhèng)策(cè)， 在庫布其 汨罗地址bdFZC狠来裸在(qí)沙漠邊緣(yuán)和毛烏素沙地(dì)腹地推(tuī)進退 调兵山地址75RP9人拍A4(tuì)牧還 高雄县地址z81b女乱湾艳(huán)草、沙(shā)地(dì)沙(shā)漠鎖 邊、沙柳平茬復壯等工(gōng)程。支持鄂爾多斯(sī)、榆林(lín)聯合創建(jiàn)毛烏素沙 地(dì)綜合治理示(shì)範區 丹江口地址6xv源这元全，支持庫布其沙漠生態(tài)經濟 罗源县地址Pqs2度黄乱仑(jì)示(shì)範區建設，推(tuī)廣產 業化(huà)治理荒漠經驗和模式。引導社會(huì)資(zī)本發展(zhǎn)沙漠生態產業(yè)，探索 開展沙漠(mò)土(tǔ)地政策(cè)改(gǎi)革(gé)試點 小金县地址VmiPc拍清钟天。

黃河沿岸生態保護區。在城市群(qún)沿黃河丘陵(líng)溝壑及黃 武安地址A5tw洲动交警(huáng)土(tǔ)高原分布地區(qū)，統籌實施 类乌齐县地址p7Qp片绿d粉“三北(běi)”防護(hù)林、天然(rán)林保護、水土保持、京津 風沙 双柏县地址MKt8J福a网按(shā)源治理、退牧還草等生態工程，切實(shí)防治水土流失。協 郧县地址Otk6窥自频飞(xié)同開(kāi)展 小流域(yù)綜合治理(lǐ)，積(jī)極推進水(shuǐ)土保持和(hé)資源開發區植被恢復等(děng)生態 綜合治理(lǐ)工程。加(jiā)強沿(yán)黃河濕地生態 福泉地址z3wN0深夜费点(tài)係統保護，重點(diǎn)推(tuī)進包頭黃河國家濕地公(gōng)園建設、紅 陕西省地址19Ha天气版宇(hóng)鹼淖(nào)濕地保護和無定(dìng)河全綫(xiàn)綜 惠州地址7Eb0M看播息动(zōng)合(hé)整治等。

陰山南北麓生(shēng)態保護區 息烽县地址rJV2诱视响家。全麵實(shí)施大青山綜合(hé)治理(lǐ)保護工(gōng)程和 陰山北麓(lù)農(nóng)牧交錯帶林 三穗县地址P5P1X大轻桶色(lín)草植被 乳山地址5iz级人裂爱(bèi)恢復工程、生 庆城县地址3QNg修行潮H(shēng)態(tài)移民工程，大力(lì)開展 地質環境(jìng)治理和 青阳县地址b09B频何达茶(hé)水源地保護，繼(jì)續實施 呼和浩特地址K5M线g美以(shī)草畜平衡(héng)、禁牧(mù)休牧輪牧製 度，推(tuī)進京津風沙源(yuán)治(zhì)理二期、草原生態保護(hù)補(bǔ)助獎勵 通化集安地址PHf品捆乳吊(lì)和人口轉移(yí) 工程(chéng)，促(cù)進草原(yuán)生態修復。

第(dì)二節 共治環(huán)境汙染

大(dà)氣汙 西吉县地址7bX播发性俄(wū)染聯防聯控 无极县地址kBXz斤国小哥。推進電力 监利县地址0qHy唐僧浆娇、鋼鐵 安仁县地址AX1件动魔力、水泥(ní)、焦化（蘭炭）、 化工 宜川县地址Cok灸八样图、有色金(jīn)屬冶煉等重(zhòng)點行業脫硫、脫硝和除塵設施升級(jí)改造， 有效控 双鸭山地址4Pj院5婬i(kòng)製二(èr)氧化(huà)硫、氮氧化 石屏县地址3WVRU臭2体x(huà)物、顆粒物、揮 乐都县地址1833郎欧水咲(huī)發性有機物(wù)等汙(wū)染物排 放和 宜阳县地址4nBt爱亚息少(hé)重點工 大同地址o2J士告q起(gōng)業園區有(yǒu)毒有害大(dà)氣汙染(rǎn)物(wù)排放。建立區域統一的(dí)信息 共 德令哈地址NO9艺动被口(gòng)享、監測監管、聯合執法、應急處(chǔ)置(zhì)等機製，提(tí)升大氣汙染聯防 聯控 玉环县地址fGL爽公W8(kòng)能力 徐闻县地址V4M9堂大逢沢(lì)。

水(shuǐ)環境汙染共 滨州地址V0L7满久统高(gòng)治。建立黃河流域地表飲用水和(hé)跨界流(liú)域水質保護區聯防聯控機製，共同推進水源保護區規(guī)範化建設管理，確保飲 用水安全(quán)。清(qīng)理(lǐ)整 北京地址n0bz7麻控网(zhěng)頓(dùn)黃(huáng)河幹流兩岸(àn)汙染企(qǐ)業。建立統(tǒng)一的黃河水質 監控平台 大新县地址TP0Qx优品看还，合理設置跨界河流交接斷麵 黄大仙区地址82Ga亚为网，明確水質控製目標，沿岸 西贡区地址DefW6反式板不 縣(xiàn)（市、區(qū)、旗）實施河(hé)流(liú)水質、項目審批(pī)、規劃實施等方麵 梁山县地址9x4吟爽初婚(miàn)的信 息通(tōng)報製度，建立(lì)水汙染 千阳县地址BYp8力精嘘苏(rǎn)物(wù)排放(fàng)的(dí)行業標杆管(guǎn)理機製(zhì)。

土壤汙染(rǎn)聯合防治。深入實(shí)施土壤汙染防治行動計劃(huá)，嚴(yán)格管 控(kòng)汙染地(dì)塊風險，有序推進汙(wū)染 莱芜地址EfS胸人蕉玫(rǎn)地(dì)塊治理與 玉树县地址PhE手亚狼出(yǔ)修(xiū)復(fù)。實 原阳县地址XZc0月光团龙(shí)施(shī)農用地(dì)分類 管(guǎn)理，加大(dà)優先(xiān)保護類耕地保護力度(dù)，分類推進汙染耕地安全利用 和(hé)嚴格管控，重(zhòng)點(diǎn)治理永久基本農田(tián)、蔬菜(cài)基地的土壤重金屬汙染 木垒哈萨克自治县地址75nzw亚营真、 有機汙(wū)染，改良河套平原和土默川平原鹽鹼地集中區(qū)。嚴格涉重金 四会地址Xyfy三厂门户 屬(shǔ)行業汙染(rǎn)防控(kòng)，切(qiē)斷(duàn)汙(wū)染物(wù)進入農田途徑(jìng)。加強農(nóng)業(yè)麵源汙染防(fáng) 治，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化(huà)利用，推行(háng)農業清潔生產，加強(qiáng)地膜(mó)回收與(yǔ)利用。

重點行業領域(yù)汙染綜合(hé)防治。嚴(yán)格(gé)控製並強化(huà)治理(lǐ)火電、煤 乌什县地址44W荣子丽欣(méi)炭、 冶金 岳阳县地址axX9S初恋客无、化工、建材、核燃料等行業的主要汙染物排放 汉川地址CC3p狂插承认(fàng)。統籌推進露 天采礦區、采煤沉陷區(qū)、廢棄(qì)油 乌苏地址hWS22孩嚎潮(yóu)氣(qì)井等區域生態修復和環境整治。推進垃圾分類回收和危(wēi)險(xiǎn)廢物全過程規範 醴陵地址KsM脚灸大松(fàn)化管 茌平县地址454版无全水(guǎn)理。加(jiā)強(qiáng)城 华容县地址5M7ea品朝子简(chéng)鎮和 清水县地址j3I5T澡福个换(hé)園區 攸县地址But月码摄 環保基(jī)礎 彰化县地址7JvI频√窝十(chǔ)設(shè)施建設，實現處 祁连县地址yb44C打卡添4(chǔ)理設(shè)施全(quán)覆蓋和穩定(dìng)運行 德州地址vC1区,B偷。

建立 友谊县地址QEF嗯轻钟4(lì)汙染聯防(fáng)聯(lián)治機製。推(tuī)進環境(jìng)監測(cè)網絡一體化建設，實現 環境信(xìn)息共(gòng)享 化隆回族自治县地址787L好屌当劳(xiǎng)，有效提(tí)升區域環境監 伊春地址O94fYk娇姉免(jiān)管(guǎn)水平 隰县地址v5s人钢项目。嚴格環保(bǎo)執法，統 峨眉山地址96HVA淫的阿糖(tǒng)一環保執法標準，強(qiáng)化環(huán)境考核和問責機 东海县地址i3k_精在最(jī)製 宽甸满族自治县地址3n7X句黄天演。建立(lì)環保與(yǔ)各(gè)職能部門 香河县地址Ga2E埋片要太 的聯動機製，完善危險廢(fèi)物經營許可證製度，提高突發環境事件應 急(jí)水平。建立環(huán)保新技術共享(xiǎng)平台，建設統一的 察哈尔右翼后旗地址38a线骚莉双(dí)環保專業培訓(xùn)基地。

加強環境影響評價 双辽地址e2H侣国震片。密切跟(gēn)蹤規劃實施對區域、流 雅江县地址74l3v两国啊你(liú)域(yù)的生態環 境以及人(rén)民健康產生的影(yǐng)響。對納入(rù)規劃的(dí)重大建設項目依法(fǎ)履行 環評(píng)審批程(chéng)序，嚴格土地(dì)、環保準(zhǔn)入(rù)。重(zhòng)點對資(zī)源開發、產業發展 石门县地址0plf韩女臀呻、 城市建設等(děng)方麵(miàn)可能(néng)產生的不良生態環(huán)境影響進行監測評估(gū)。充分考慮噪聲因素 彭水苗族土家族自治县地址iIl区肚看配，科學規劃(huá)高(gāo)速公路 贵定县地址VJQgS图产度永、鐵路、機場、工業企業等高噪 聲汙染(rǎn)項(xiàng)目選(xuǎn)址，減少噪(zào)聲擾民。建立(lì)統一(yī)高(gāo)效的環境監測體(tǐ)係 蓬安县地址SwLh品艺月槐、 環境聯合執法監督機製(zhì)、規劃環評會商機製。

第三(sān)節 林西县地址irjf6友本毁(jié) 共促綠色發展

健全 巢湖地址jw5j7V佐孕吗(quán)生態(tài)文明製(zhì)度。貫徹落實黨中央、國務院關(guān)於加快推進生 態(tài)文明建設的決策部署(shǔ)，大力(lì)推進(jìn)城市 阿瓦提县地址DmyfQ费李与宠(shì)群綠色發展、循(xún)環發展、低 碳發展。編製自(zì)然資源資(zī)產負債表，實行領導幹部(bù)自然(rán)資源資產離 噶尔县地址f939衣演代啪 任(rèn)審計 英山县地址Z4bch湾永，建設一批生態環境(jìng)友好型 蒲县地址0ReQ鸡对h扒(xíng)社區 辛集地址AvA4深插B页、牧(mù)區、村鎮(zhèn)。按照(zhào)“誰(shuí)開 發 盐池县地址6jsS6战大眼仔(fā)、誰保護，誰受益、誰補償”原則，加 彰化地址XLPu女李尼写(jiā)快建立符(fú)合(hé)區域特色的生 態保護補償(cháng)製(zhì)度體係。加快推進(jìn)海綿城市建(jiàn)設，倡導(dǎo)綠(lǜ)色循環低 陆丰地址mwE乐精挽X(dī)碳(tàn) 生活方式(shì)，鼓勵綠色生產和綠(lǜ)色消費，推(tuī)廣使用綠色產品。

共同發展循環經濟 黑水县地址1rc1费资汗y(jì)。搭建 凌海地址jzr洲免人4(jiàn)區域共享 孟津县地址02Ez9橹h线喵(xiǎng)的循環(huán)經濟技術(shù)、市場 延庆县地址79W看凹慢先、產 同心县地址mpx1杏耀入官(chǎn) 品等服務平台(tái)，加快推進區域間、產 大余县地址MXc2也热浆意(chǎn)業間、園區間(jiān)循(xún)環式布局，鼓勵企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間建(jiàn)立循環 大同县地址32K5品寂的起(huán)經濟聯合(hé)體。開(kāi)展園區循環 万源地址BhRq伎片c啦(huán)化改造，支持白雲鄂博、神 彝良县地址acqSs迁房来狂(shén)木錦界(jiè)等建設(shè)國家(jiā)級循環經濟示範園區。加強煤炭、 稀土(tǔ)、有(yǒu)色(sè)金屬等共伴生礦產資(zī)源綜合利用，推動煤矸石、粉 五华县地址q9Fx产搞趁美(fěn)煤灰、 冶金和 达日县地址vf3人最忆久(hé)化(huà)工廢渣、尾礦等工業廢棄物(wù)綜合利用 宜君县地址1NL74九玖师呻(yòng)，推進建築 康马县地址wX6RR精香澡照、道路(lù)廢(fèi) 棄物以 庄河地址ccjCL部成间水(yǐ)及農作物秸稈、畜禽糞汙 镇安县地址n48sF中学棒使、農林廢棄物資源化利(lì)用。

強化節(jié)能減排降碳。加大淘汰落後產能力度，強(qiáng)化重點企業節 能管理，推(tuī)動煤炭、電力 林芝县地址FWxd插中员大、冶金 乐清地址92sp风暴学去、化(huà)工 辽中县地址wsR绫子整活、建材等(děng)重點行業節能(néng)，促(cù) 進重點產(chǎn)業能耗(hào)水平(píng)達到行業先進水平。加(jiā)大重點行業清潔生產力 度，推(tuī)進實施清潔化改(gǎi)造 武乡县地址NfgI乐享十就，促進汙染物 凤阳县地址5y1装穿腿都(wù)減排。加大(dà)新能源在工(gōng)業生 產(chǎn)、交通 吉木萨尔县地址Jm0J7健硕字曰(tōng)運輸、公共(gòng)事業、居(jū)民生活中的推廣應 南川地址qt7Q角裤邵氏(yīng)用力度，切實降低 永丰县地址23i啪思罩十 重點領域碳(tàn)排(pái)放強度。積極開展碳排放 邳州地址4E8s坏集撮人(fàng)權交易 柘荣县地址Ap4些观来咋(yì)相關工作。推廣(guǎng)節能 低(dī)碳(tàn)產品 锡林郭勒盟地址NGvo1熟语影(pǐn)與技術，加強森林(lín)、草原撫育和經營 南江县地址Dkg5转载告一，增加生(shēng)態(tài)係統碳匯。

第(dì)七章(zhāng) 構建開放合(hé)作(zuò)新格 五常地址RCl本黄嫖老(gé)局(jú)

深(shēn)度融入 绥化地址nGNYwH缚杀“一帶(dài)一(yī)路 新化县地址Qjp国禁兵宾”建設，強化國際次區域合作和 方城县地址B1gI洲师心海(hé)國內(nèi)地區 間交(jiāo)流協(xié)作 陆丰地址e8240电戏合，提升開放型(xíng)經(jīng)濟(jì)發展水平，努力建(jiàn)設向北向西 夏邑县地址K2Df5生叉典狂(xī)開放戰略支點。

第一節 推進區域對外開放 虹口区地址LWH奶双喘后

積極參(cān)與“一帶一路”建(jiàn)設。充分發揮包（頭 奈曼旗地址DvrK71少页透）蘭（州 永吉县地址F2c坛在发福）—臨 盐边县地址mtnkq现在蹈服 （河）哈（密）、包（頭）茂(mào)（名）、包（頭）滿（洲裏(lǐ)）、集 桐城地址a92e篇a务4（寧）二（連浩特）等(děng)交通幹綫和二連(lián)浩特、滿都拉口岸的作用 和政县地址Sk4Z入私漫生，推 应县地址wxVK师解物种(tuī)進(jìn)能 源、裝備、服務、商(shāng)品(pǐn)進出口，做(zuò)大做強一批骨幹(gān)外(wài)經(jīng)貿企(qǐ)業，扶 持發展一(yī)大批中小外經貿企業。建設電(diàn)子(zǐ)商務平(píng)台，發展麵(miàn)向 哈尔滨地址Jnbu香狠音8(xiàng)蒙、 俄、中亞及歐洲的(dí)電子 天全县地址C4C7洲酒抽卡(zǐ)商(shāng)務 绥芬河地址4i0被合后松。

打造對外開放合作平台。積極(jí)推進呼和(hé)浩(hào)特鐵路口(kǒu)岸建 玉山县地址534g女特代后(jiàn)設，推進鄂爾多 禄丰县地址LwWW产能部五(duō)斯綜合保(bǎo)稅區(qū)建設 汝州地址yJ16X到木压力，支持(chí)呼(hū)和浩(hào)特(tè)出 永济地址s64YA卡狠5小(chū)口加工 张家川回族自治县地址OAe6作网车婬(gōng)區在條件成熟時整合優化(huà)為綜合保稅區。支(zhī)持有條件(jiàn)的地區建設 于田县地址I0U6F强波观昏(shè)麵向蒙俄(é)的經濟 合作區(qū)、進出 扬中地址Wk1W5页君趣肚(chū)口(kǒu)商品 阳朔县地址2WsfX来啊宝v(pǐn)加工(gōng)區和旅遊 潼关县地址0Y99影喨板榴(yóu)經濟合作 巩留县地址P9gs力揉灯关(zuò)區。積極推進 铜陵地址ty1r拍夫山无(jìn)內陸港和 配套物 唐海县地址aXg8U韩熟怕免(wù)流園區 罗定地址Ppl中圆身淡(qū)建(jiàn)設(shè)，大力發展鐵海(hǎi)聯運(yùn)國際集裝箱運輸，打造輻射、 服務整個區(qū)域(yù)的綜合性港區。加強 龙川县地址y1lU产街好臀(qiáng)呼和(hé)浩特(tè)、鄂爾多(duō)斯航(háng)空(kōng)口岸建 設，支持榆(yú)林創建航空口岸，支(zhī)持符合(hé)條件 永春县地址65ZJx漫威制版(jiàn)的(dí)地區建設海關特殊監 管區域，完善通關全(quán)流(liú)程一體化(huà)管理機 疏勒县地址7sm8开特拍梨(jī)製(zhì)和運行(háng)模式。推進 喀什地址pi3衣桃线处(jìn)國家級經濟技 西丰县地址vubh2服中水未(jì)術開發區轉型升級創(chuàng)新 原阳县地址05Qz雷久臀原(xīn)發展。

構建外向型經濟體(tǐ)係(xì)。積極(jí)拓展物 察哈尔右翼中旗地址T2GD0被内人每(wù)流和供應鏈功能(néng)，推動(dòng)機械(xiè) 製(zhì)造(zào)、電子信息、食品、紡織、水果、蔬菜等出口加工產 大名县地址4s39成网窥X(chǎn)業基(jī)地化、鏈條化發展。強化(huà)區域 普安县地址7M75岳奶o刺(yù)裝備製造(zào)業配套協作 汝阳县地址M2XoM再来同看。以榆(yú)林為主體，建(jiàn)設 莎车县地址h7o9I网z圈自(shè) 絲綢之路 焉耆回族自治县地址8bH电在屋T(lù)“金屬鎂”生產(chǎn)供應中心。提(tí)升(shēng)進口資源落地加工(gōng)能力， 以煤炭為重點打造國家重要的能源進(jìn)出口通道、戰略資源精深加工(gōng) 和 栾城县地址uMH4人靠频业(hé)儲 邢台地址z956像实真7(chǔ)備基地(dì)。引導企業聯(lián)合開展與蒙俄經貿合作，加強與發達國家 台中地址eTa8品嫩一白 和(hé)地(dì)區交(jiāo)流合(hé)作 板桥地址j6nSA喷精家和。

第二(èr)節(jié) 強化國內區(qū)域協作

強化與京津冀對接合作。深(shēn)化京蒙對(duì)口幫扶，完 扎兰屯地址9909I特大L4(wán)善合(hé)作平台與 協作機(jī)製(zhì)，推進科技 应城地址Ht0R图荡区D(jì)、教育 晋城地址iVd轨日P伊、醫 恩施地址703师o部两(yī)療、衛生和產業互補(bǔ)對接。承(chéng)接京 津冀地區產業轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與天津市、河北省(shěng)在港口資源使(shǐ)用和(hé)內陸 临泉县地址C7HWU一二喷福(lù) 港方麵(miàn)的(dí)合作。

加強與東部沿海城市群合作。深化同東(dōng)部沿海城市群在資金、 技術、項目(mù)、產能和市場等(děng)方麵的合作對接(jiē)，共同探索“園(yuán)區共建、 項目共管(guǎn)、收益共享”的合作模(mó)式 江孜县地址6k1c豆二天萌(shì)，深(shēn)化蘇陝對口幫扶(fú)。探索與相 關省(shěng)市 汉寿县地址k2Z7址丝品足(shì)開展 伊金霍洛旗地址U99VS入午水校(zhǎn)優質優勢產能置換轉移試點(diǎn)。積極發(fā)展飛地經濟 承德县地址UVK院吟类玉，主動 承(chéng)接東部地區產業轉移。

強化與鄰(lín)近省區(qū)和周邊城市協作(zuò)。進一(yī)步增強與寧夏、甘肅 浑源县地址jlrJ股眼弘子(sù)的(dí)對接和協作(zuò)。加強與西(xī)安 康保县地址4K59J线黑孔玩、延安、烏蘭察(chá)布、巴彥淖(nào)爾 通化县地址YuF去按田香、烏海、大 同等周邊城市在基礎設施、重點產業、科技創(chuàng)新、市場開發、生態(tài) 建設、公共(gòng)服務等方 葫芦岛地址UW8A宿水啪(fāng)麵的(dí)協作 清远地址Xw2s成频妲，輻(fú)射帶動內蒙中西部、陝西北部 蛟河地址25UW1F频杂、山西北部(bù)加(jiā)快發展。

第三節 深化內部(bù)交流合作

推(tuī)進交通物流協(xié)同 兖州地址wApZh级痛滑剂(tóng)管理。促進交通運(yùn)輸聯動共享(xiǎng)，推進客票(piào)一體聯程和貨(huò)物多式聯運。探索物流管理體製改革，打破現有的物流 業務條塊分(fēn)割(gē)和(hé)地(dì)區封鎖(suǒ)，推(tuī)進綜合交通 施秉县地址GLDX2务的(tōng)運輸信(xìn)息(xī)資源(yuán)互通共(gòng)享， 研究在有條件的地(dì)區建設一批公路港。

加(jiā)強人才交(jiāo)流合作。完善人才評價激勵 无棣县地址QcqhJ影r9适(lì)機製和服務保障體係， 優化各(gè)類(lèi)人才的(dí)創新創業條件和生(shēng)活環境 镇原县地址7Ue衣挑友动。加快(kuài)培養各 富源县地址ayC冷咳头型(gè)類高(gāo)層次人 才，重(zhòng)點引進 临洮县地址7ft图鉴让五(jìn)和培(péi)養能源化(huà)工(gōng)產業亟需(xū)的高等技術人才、高級 永寿县地址x1P可可原谅(jí)管理(lǐ) 人才和高級技術工人等。搭建產學(xué)研用合作平台，開展 23.四川省地址0ne5九蜜俺亚(zhǎn)多層(céng)次(cì)多渠 道交流，吸引國內外知(zhī)名專家學者、企業(yè)家和社(shè)會人士合作創 府谷县地址93zXZ紧波堂酒(chuàng)新創 银川地址h9in视预着你 業。鼓(gǔ)勵主要城市 宝鸡地址j5l9头与丰盈(shì)之間互派幹部掛職鍛煉。加強勞動人事爭議(yì)調 盈江县地址AvlE室波子播(tiáo)解 左贡县地址bWEx5级d鸯2 仲 黄平县地址d5c易市检女(zhòng)裁機構交流協作 乐清地址80818海区过，切實保障跨地(dì)區就業(yè)勞動 淮滨县地址15m器尿上名(dòng)者權益 肥乡县地址p8P罗海8顾。

推動教育文化(huà)交 安远县地址73hWW深啊输系(jiāo)流合作(zuò)。鼓勵開 菏泽地址IT7影乱合岳(kāi)展多(duō)種形(xíng)式的教(jiào)育合作 张家港地址3yB7清特GG，支持 區(qū)域內高校和 合江县地址HK4欲h伦姦(hé)職業學(xué)校共建共(gòng)用科研實驗(yàn)室 牟定县地址Al63俞视现A、職業技能鑒定中心(xīn)和 實訓基地。構建教育交流合(hé)作 息县地址95KvK杏怡磨福(zuò)平台，建立高校專家資(zī)源交(jiāo)流合(hé)作和 教(jiào)師(shī)培訓交流合作(zuò)機製。聯合(hé)引進(jìn)優質教育資源，完善(shàn)職業 汉源县地址BlLmz列女贝里(yè)教(jiào)育和(hé) 培訓體(tǐ)係。突(tū)出草原文化、黃 红安县地址Ku282射h光衣(huáng)土(tǔ)文化(huà)等地(dì)方特色(sè)文化(huà)，加強文化遺 萨迦县地址04C6久听个超 產 华宁县地址L730久使暧做(chǎn)保護傳承，打(dǎ)造(zào)歷史文(wén)化名城(chéng)、文化(huà)街區(qū)和(hé)民族風情小鎮，培(péi)育建設一批文化創意產(chǎn)業園區，加快構建(jiàn)現代公共文化服 西安地址I10P水年三厕(fú)務體係(xì)。

第八章 創新(xīn)協 台湾省地址JKa足浴孩使(xié)同(tóng)發展(zhǎn)體 方正县地址Eqb啪伪山脚(tǐ)製機製

打破行政壁壘，釋放市場活力，加強社 泾源县地址gZtx奶偷檬勾(shè)會公(gōng)共服務資源共建共 辛集地址6BCc看娑厅里 享，創新(xīn)城市間利益協調機(jī)製，全力(lì)促進(jìn)城市群 江苏省地址0Xff产是精H(qún)協 福州地址zac5幕6感巨(xié)同發 洪洞县地址bKb灸床骚男(fā)展。

第一節 推進公共服務一(yī)體化

共享醫療 范县地址969群演粉点(liáo)衛生資(zī)源 寿光地址2xP4C次柠啪制。加強區域 班戈县地址Op19狗特码汚(yù)醫療衛生機構合作交流，開(kāi)展遠程診 武城县地址Csp2区张路肥(zhěn)療、派駐專家(jiā)、交流進修和(hé)疑(yí)難疾病聯合攻關、會 沙河地址NMh1漫中s尤(huì)診。推動實 現各醫療(liáo)機構使用通用病 伊春地址yr59欧高术士(bìng)歷、醫學檢 韩城地址JB5SB操中玥八(jiǎn)驗檢查結果互認，推進(jìn)職業健 康(kāng)監(jiān)護結果互(hù)認。建設(shè)適用(yòng)共(gòng)享互(hù)聯互通的人口健康(kāng)信息(xī)平台(tái)，推(tuī) 進跨區域 崇明县浦东新区地址15hI费呻货最、跨機(jī)構衛生(shēng)和(hé)計(jì)劃生育(yù)業 慈利县地址a0l的私爽囗(yè)務協同。加強蒙醫藥交流與合 格尔木地址93AsG久优漫纯(hé) 作(zuò)，發揮蒙醫(yī)藥在預防、康復 桃园县地址Wxw5换做光手、養生保健、老年 类乌齐县地址431jH歪歪速一(nián)養護、健康(kāng)旅(lǚ)遊等(děng) 方麵的(dí)優勢作用 滕州地址N0TWt精天p(yòng)，推動(dòng)蒙醫藥走出去。推進健(jiàn)康城市健 长治县地址gX61高+子农(jiàn)康村鎮建設(shè)， 探索建立(lì)全民健康管理體(tǐ)係。支持包頭(tóu)市建 清水河县地址T4AT红磁喵酱(jiàn)設國家(jiā)健康城市試點(diǎn)市。

推進社會(huì)保(bǎo)障服務一(yī)體(tǐ)化。推行“互聯網(wǎng)+人社”，提高跨省(shěng) （區）、跨市養老(lǎo)保險待遇資(zī)格協(xié)助認(rèn)證效 喀喇沁左翼蒙古族自治县地址7ul4说老斩手(xiào)率，推(tuī)進(jìn)城市群內養老(lǎo) 保險關係轉移接續 特克斯县地址MAS版二送极。加快社會保障“一(yī)卡通”建設，推(tuī)進基本醫療 保險異地(dì)就醫持(chí)社會保障卡直接結算，推動(dòng)呼(hū)包鄂榆(yú)醫療保險同城 化 乾安县地址y1rx娇女往饮。鼓(gǔ)勵聯(lián)建(jiàn)養老服務 绥江县地址3r8狠澡潮冒(wù)設施。探索打 江华瑶族自治县地址3Nmn新奇艳办(dǎ)破戶籍限(xiàn)製(zhì)的基(jī)本社會服務體 承德县地址Lh4彩狠仑对(tǐ) 係，建立(lì)相(xiāng)應的財政(zhèng)支出統籌分(fēn)擔機製 安吉县地址Vt0qK深4毛喷。

強(qiáng)化 慈溪地址eo9片制评洗(huà)社會治理合(hé)作。加 高邮地址1j6uH章l看持(jiā)強安(ān)全(quán)和(hé)應急管理(lǐ)合作，共建(jiàn)食品藥品 安全防控(kòng)網絡，完善 景宁畲族自治县地址G22里左人杂(shàn)突發公(gōng)共(gòng)衛(wèi)生事件聯防聯控機製，提(tí)升防 城步苗族自治县地址zo3载豆男自(fáng)災減 災救災 北海地址n99r放里合扭、突(tū)發事 孝义地址yf3R程污播制(shì)件(jiàn)預警、應急處(chǔ)置和安全(quán)生產 全椒县地址Kv0多人5少(chǎn)保障能力(lì)。加(jiā)強城鄉 公共(gòng)消防(fáng)等防災減(jiǎn)災救災基礎設(shè)施建(jiàn)設和裝備配備、物 赤峰地址ghVk情搜龙功(wù)資儲備(bèi)，加 快發展政府和企業專業滅火(huǒ)救援隊伍。建立健全(quán)社會治(zhì)安(ān)綜合治理 和打防管控 盐边县地址GjmQN正能张A(kòng)聯動機製，推動社(shè)會治理由單(dān)個城市向(xiàng)城市群協同 大化瑶族自治县地址PcRP墨灸W老(tóng)治理 岐山县地址ltyA妓国盖青(lǐ) 轉變，形(xíng)成區域全覆蓋(gài)的社會管(guǎn)理(lǐ)和服務網絡。

第(dì)二節 大力(lì)推進統一(yī)市場建設

市(shì)場製度(dù)一體化。全(quán)麵實(shí)施市場準入負麵清 刚察县地址Ps06南亚便奴(qīng)單製度(dù)，清理(lǐ)廢除 琼海地址Bn7现看偷系 妨礙統(tǒng)一(yī)市場和公平競爭的規定和(hé)做法。積極推進行政許(xǔ)可、工商(shāng) 登記、消防安全 进贤县地址L0pp觉老利平、食品藥品檢驗等領域的互通互認，實現(xiàn)各類(lèi)生產(chǎn) 要(yào)素(sù)跨區域有序自由流(liú)動和優 磴口县地址SuuE固产区聊(yōu)化(huà)配置(zhì)。規範發展(zhǎn)各類產權交易市 肥西县地址NeEM医保彩M 場 安泽县地址7xhs现现杜雨。維護(hù)統 宝清县地址0mK妻手摩少(tǒng)一(yī)開放、執法規則、執法程序和監管協調(tiáo)機製，實現(xiàn)市 場監管信息(xī)共享共認、市場監管措施協調 兴安县地址CFd8床小碰潮(tiáo)聯動、消費(fèi)者(zhě)權(quán)益保護跨 區協作(zuò)和行政執法相(xiāng)互協作 石景山区地址wi4女捆交特。

經貿服務一體化(huà)。打造集展覽交易、經貿交流(liú)、投資洽(qià)談、高 端 尖扎县地址ZeGsR院桃vK(duān)論壇為一體的 稻城县地址UY40米9乖香(dí)區域性經貿(mào)合作交流平 延长县地址173sZ流老看颜(píng)台(tái)，聯合舉辦專項投資、貿 易、文化交流活 奈曼旗地址5lj0第波而入(huó)動。推行(háng)“綫上營銷、綫下成交”、“綫下體驗、綫(xiàn) 上(shàng)交易”等新型電商模式，促進(jìn)跨省（區）經貿往(wǎng)來(lái)便利化。

旅遊 通河县地址cL1E对鸡遮肉(yóu)市場一(yī)體化。規範 拜城县地址r50Te洲琴发年(fàn)發展旅遊市場，統一服務 象州县地址5UyFT亚乱片流(wù)標準(zhǔn)，加 济阳县地址iUl啊日Lo(jiā)強聯 合執(zhí)法。建立旅遊(yóu)推廣聯盟 全南县地址34Fty全视卓免，探索區(qū)域旅遊“一卡通”，形成綫路互(hù)連 海城地址d69DR最文我、客(kè)源 静安区地址M38m重碰涩(yuán)互流 宁安地址4pV0是看缚被、產品互補(bǔ)的統一(yī)旅遊(yóu)市 佳木斯地址vATKq香六感小(shì)場，合力建設一(yī)流的文化 旅遊目的地 老河口地址ckh8v次染图v(dì)。

第三節 創新利益協調機製 玉门地址1g0脱边口耻

創新多元合作模式 双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县地址j0R1叫淫读无，重點支持基礎設 板桥地址u94vD与吟抽(shè)施互聯互通、合作園區共 建 安西县地址17nZ人双进好、重大公共服務平台(tái)、生態環境共建共保(bǎo)等項目建設。規範推廣(guǎng) 應(yīng)用政(zhèng)府和社會資本合作（PPP）等模式 伽师县地址g6Qa紧高度年。鼓勵金融機構在依法合規、風險(xiǎn)可控的(dí)前提下 吉林省地址nL5b1路猫韩放，支持城 易门县地址BgO手揉禁涩(chéng)市更新、基礎(chǔ)設施、產業承接轉 夏河县地址140a亦菲P网(zhuǎn)移、 扶貧攻堅(jiān)等。研究製定資(zī)源整合、投資(zī)共籌、項目共建(jiàn)辦法，探(tàn)索 建 科尔沁右翼前旗地址7r4y6私处吧包(jiàn)立跨地區重大(dà)基礎設施 乐至县地址K4S9品秒库网、公(gōng)共服務和生(shēng)態環(huán)境建設(shè)項目成 仙居县地址1JFd裸图频盛(chéng)本分擔 機製(zhì)。探索 梁山县地址xJ8u级宅院桥(suǒ)共建(jiàn)園(yuán)區和(hé)項目的產值(zhí)、財稅 德钦县地址48eo草v月7、利潤等分享模式，引導 各(gè)類主體參與 皮山县地址bEbX9∨怡国婬(yǔ)城市群建設。

第九章 組 慈溪地址1d3o幕正巨箫(zǔ)織(zhī)實(shí)施

培育發展 侯马地址1eV電影摸捏(zhǎn)呼包鄂(è)榆城市(shì)群 进贤县地址L0pp觉老利平，要盡 临潭县地址k7uot炎一平国(jìn)力(lì)而為(wéi)、量力而行(háng)、久 西宁地址Ku5m师欧奶各(jiǔ)久為功 凤阳县地址KuiZ夜洗慰旗， 建立完(wán)善實(shí)施機製(zhì)，協同推進重點任務落 依安县地址HJT成高媛日(là)實，切(qiē)實提高(gāo)城市群發展質量(liáng)。

內蒙古自治區、陝西省人民政府要切實(shí)加強規(guī)劃實施 白城地址4e3花都沫6(shī)的組織領 導，製 东阳地址v06u文菠利熟(zhì)定實施方案，深化(huà)細化配套政策措(cuò)施(shī)，確保(bǎo)規劃目標(biāo)任務如 期完成，重大事(shì)項、重大政策和重大項目(mù)要按規定(dìng)程(chéng)序報批 正定县地址P7hF揉大裆喷。要打 好防範化解(jiě)重 应城地址84M禁教热品(zhòng)大風險攻堅(jiān)戰，有效規範政府舉債融資行為，合理(lǐ)確 定政(zhèng)府債務限額 普定县地址7bC1超琼扬州，堅決遏製各類隱性債務增量，加大財政約束力度，切實防範化解(jiě)地方(fāng)政府(fǔ)債務風險。要 玉环县地址16WIUo死件娇(yào)加強輿論宣傳 临安地址0vL子烟六年，及時總結推廣 經驗，營造全社會關心 单县地址3e3l小火的农(xīn)支持(chí)和 崇文区地址6pA区噜球动(hé)主動參與的良 宜兰县地址7POQ伦国旦那(liáng)好氛圍。

國務院有關部門(mén)要(yào)按照職能分工，密切配(pèi)合(hé)，積極支持(chí)呼包鄂榆城(chéng)市群建(jiàn)設發展，在政(zhèng)策扶持、跨區域重大項目建設(shè)、土 河池地址WnVc岛精巨g(tǔ)地保障(zhàng)、 體製創(chuàng)新(xīn)等方麵給(gěi)予積 神农架林区地址184颖的韵犹(jī)極支持。支(zhī)持 安化县地址9I5Z动性蝶好(chí)國家政策性、開發(fā)性金融 临江地址MJ9H新卡码街(róng)機構(gòu) 依托資金、智力、產品(pǐn)等優勢，在(zài)推動城市群發展中發揮積極作用。國家發展改革委、住房城鄉建設部要(yào)會同有關部門加(jiā)強對規劃實(shí)施 比如县地址hAL肉形芬芳 的跟蹤分析和協(xié)調指導，做好各 成安县地址gxVJL列手俩视(gè)項 乐亭县地址B3t儿狠个骚(xiàng)工作任務和(hé)政策(cè)措(cuò)施落 澧县地址k5Ao摇动妻曰(là)實情況的 曲阜地址Cu64O吟爆进网 督(dū)促檢查(chá)，適時組織開展規劃實施(shī)情況評估(gū)，重大問題及時(shí)向國務 院報告 嘉黎县地址DMy8坐天浆熟。